• Không có kết quả nào được tìm thấy

K t qu cho th y công tác qu n lý CTRSH ã c coi tr ng nh ng ch a hoàn toàn tri t

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Chia sẻ "K t qu cho th y công tác qu n lý CTRSH ã c coi tr ng nh ng ch a hoàn toàn tri t "

Copied!
6
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Văn bản

(1)

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI CÁC SỰ KIỆN THỂ THAO QUẦN CHÚNG

PGS.TS inh Quang Ng c, PGS.TS inh Khánh Thu Tr ng i h c TDTT B c Ninh Tóm t t: S d ng ph ng pháp ph ng v n, ti n hành ph ng v n 50 cán b qu n lý thu c 10 s V n hóa, th thao và Du l ch c a 10 a ph ng i di n cho 63 t nh thành trên c n c, tìm hi u ánh giá c a i t ng này trong công tác qu n lý ch t th i r n sinh ho t (CTRSH) t i a ph ng. K t qu cho th y công tác qu n lý CTRSH ã c coi tr ng nh ng ch a hoàn toàn tri t . 100% các a ph ng u ch a th c hi n phân lo i CTRSH t i ngu n c ng nh ch a quy nh ng i tham gia s ki n phân lo i rác th i và úng vào thùng. BTC ã quan tâm n công tác v sinh môi tr ng gi i u nh ng ch a có k ho ch qu n lý CTRSH phát sinh trong s ki n. Nguyên nhân là do ban t ch c không có CSVC ph c v ho t ng phân lo i CTRSH phát sinh c ng nh ch a có ph ng ti n tuyên truy n ph c v công tác phân lo i t i ngu n, v n còn m t b ph n cán b qu n lý ch a th c s coi tr ng công tác qu n lý CTRSH.

T khóa: Ch t th i r n sinh ho t; S ki n; Th thao qu n chúng; T ch c qu n lý Abstract: Using the interview method, conducted interviews with 50 managers from 10 Departments of Culture, Sports and Tourism of 10 localities representing 63 provinces and cities across the country, to nd out their assessments of local solid waste management. The results show that the management of domestic solid waste (DSW) has been given importance but not thoroughly. 100% of localities have not implemented the classi cation of DSW at the source nor required the participants of events to sort waste and put it in the correct bins. The organizers have paid attention to the environmental sanitation of the games, but there is no plan to manage the waste generated during the events. The reason is that the organizers do not have enough public resources to serve the classi cation of generated DSW as well as not enough communication mediums to serve the classi cation at the sources, there is still a part of management sta who do not take DSW management seriously.

Keywords: Domestic solid waste; Events; Public Sports; Administration organization.

T V N

Hi n nay, theo c tính, l ng CTRSH phát sinh trong các s ki n th thao l n ã có nh ng tác ng c tích c c và tiêu c c t i nhi u l nh v c khác nhau. T quan i m môi

tr ng, các cu c thi u th thao c n c lên k ho ch v i m c ích gi m thi u các tác ng tiêu c c n môi tr ng (Yeh và Huang 2015) [5].

Vi c b o v môi tr ng nói chung t i

(2)

các s ki n th thao, ã tr thành m t nhu c u c p thi t i v i các nhà qu n lý và t ch c s ki n ngay t giai o n l p k ho ch, nh m qu n lý và c i thi n h u qu c a các tác ng v môi tr ng. Nh ng h qu này liên quan n c ba tr c t c a tính b n v ng, ó là xã h i, kinh t và môi tr ng (Coalter và Taylor, 2008 [6]; Gibson và c ng s , 2012 [8]; Scrucca và c ng s , 2016 [7]; Meza Talavera và c ng s , 2019[3] ; Li và c ng s , 2019 [4]). Theo báo cáo, vi c qu n lý CTRSH thích h p không ch là quy trình thu gom và v n chuy n n bãi chôn l p mà còn bao g m trình t gi m thi u ch t th i, phân lo i tr c, thu gom, tái ch , làm phân tr n, thu h i n ng l ng, x lý và cu i cùng là th i b .

T i Vi t Nam, các ho t ng, s ki n v th thao nói chung và các s ki n th thao qu n chúng nói riêng ngày càng ang d ng v i nhi u lo i hình, quy mô và c p khác nhau. Theo báo cáo t ng k t công tác n m 2019 và ph ng h ng, nhi m v n m 2020 c a V TTQC, riêng s gi i th thao do c p xã t ch c trong n m lên t i h n 51.000 gi i. Các cu c bi u di n và thi u th thao ã thu hút hàng tri u l t ng i n v i các a i m t ch c s ki n ã t o nên s c ép i v i môi tr ng. M t thách th c l n t ra c a ngành th thao t i Vi t Nam chính là ch a có nghiên c u, i u tra s li u th ng kê c th v l ng CTRSH phát sinh. Do v y, vi c rà soát chính sách qu n lý CTRSH trong các s ki n th thao nói chung và TTQC nói riêng là nhi m v c p thi t có c khung qu n lý CTRSH b n v ng, ph c v xu t chính sách qu n lý phù h p trên c n c.

Ph ng pháp nghiên c u: Ph ng pháp phân tích và t ng h p tài li u s d ng trong

thi t l p m u phi u ph ng v n liên quan n vi c qu n lý CTRSH t i các s ki n TTQC;

Ph ng pháp i u tra xã h i h c, hình th c ph ng v n b ng phi u h i, d li u t b ng câu h i có c u trúc d ng thang o Likert t 1 n 5 cung c p m c ng ý trong m i i m c a b ng câu h i, cho phép tính các i l ng ch quan. Nhi m v ã ti n hành ph ng v n 50 chuyên gia, cán b qu n lý thu c 10 s V n hóa, th thao và Du l ch c a 10 a ph ng i di n cho 63 t nh thành trên c n c nh m tìm hi u v n v qu n lý CTRSH v i các n i dung nh nh n th c c a ng i tr c ti p qu n lý s ki n, c s v t ch t;

Kinh phí; Ph ng án thu gom, x lý CTRSH;

Công tác ki m tra giám sát công tác qu n lý CTRSH trong các s ki n TTQC c t ch c t i a ph ng. i v i i t ng i u tra là n v t ch c s ki n TTQC, nhi m v ti n hành ph ng v n sâu các bên liên quan chính tham gia v các v n môi tr ng, xã h i và kinh t c a vi c qu n lý CTRSH; s ph i h p, phân công trách nhi m và m c th c hi n các quy nh liên quan n vi c qu n lý CTRSH. Hình th c g i phi u i u tra n các s V n hóa th thao, Du l ch c a 10 t nh thành theo các vùng mi n.

K T QU NGHIÊN C U

1. Th c tr ng ho t ng phân lo i, thu gom, v n chuy n, x lý CTRSH trong các s ki n TTQC

ánh giá vi c phân lo i, thu gom, v n chuy n, x lý CTRSH trong các s ki n TTQC nhóm nghiên c u ã ti n hành ph ng v n các c quan qu n lý s ki n c a 10 s V n hóa, th thao và Du l ch c a 10 tình thành thu c c 3 khu v c mi n B c, mi n Trung và mi n Nam. K t qu thu c trình bày t i b ng 1

(3)

B ng 1. K t qu ph ng v n xác nh th c tr ng ho t ng phân lo i, thu gom, v n chuy n, x lý CTRSH trong các s ki n TTQC (n = 10)

TT N i dung K t qu ph ng v n

1

Th c tr ng n i dung phân lo i, thu gom, v n chuy n, x lý CTRSH trong các k ho ch t ch c các s ki n TTQC c a a ph ng

T l %

Có 100%

Không 0%

2 Cách th c chi tr phí phân lo i thu gom, v n chuy n, x lý CTRSH

trong các s ki n TTQC T l % Khoán theo s ki n 80%

Theo m3 20%

3 Kinh phí chi tr cho công tác phân lo i, thu gom, v n chuy n, x lý

CTRSH trong các s ki n TTQC T l %

500.000 – 1.000.000 /

ngày tùy s ki n l n nh 80%

>1.000.000 /ngày 20%

4 Yêu c u phân lo i CTRSH phát sinh trong s ki n TTQC T l % Có 0%

Không 100%

5 Quy nh ng i tham gia s ki n phân lo i CTRSH T l % Có 0%

Không 100%

6 Th c tr ng s d ng thùng rác có màu s c khác nhau trong các s ki n

TDTT QC T l % Có 0%

Không 100%

7 M c phù h p v kích c thùng rác i v i th i gian l u ch a trong các

s ki n TDTT QC T l % m b o 100%

Không m b o 0%

8 Kho ng cách t các thùng rác T l % 100m/thùng 50%

50m – 100m/thùng 50%

9 T n su t v n chuy n CTRSH t i v trí trung chuy n T l %

1 l n/ngày 80%

Ph thu c công ty môi

tr ng 20%

10 Th c tr ng CSVC ph c v công tác tuyên truy n, phân lo i, thu gom

CTRSH T l % Ch a m b o 100%

m b o 0%

11

Th c tr ng công tác qu n lý CTRSH trong các s ki n TTQC c a a ph ng so v i h ng d n c a “B tiêu chí h ng d n b o v môi tr ng trong ho t ng TDTT t i các khu dân c , n i công c ng”

T l %

Ch a m b o 60%

m b o 0%

C b n m b o 40%

(4)

K t qu th ng kê cho th y:

- V công tác phân lo i, thu gom, v n chuy n, x lý CTRSH

K t qu th ng kê cho th y 100% các n v u chú ý công tác v sinh môi tr ng, m b o rác th i c thu gom v úng n i quy nh, m b o v sinh môi tr ng t p luy n và thi u trong các ngày di n ra s ki n, tuy nhiên ph n v n chuy n rác và x lý rác không c c p do v n này thu c v công ty v sinh môi tr ng óng trên a bàn ph trách.

- V cách th c chi tr kinh phí phân lo i, thu gom, v n chuy n, x lý CTRSH

K t qu i u tra cho th y n u c n c theo lu t thì các a ph ng khi t ch c s ki n TTQC u chi tr phù h p v i lu t, theo hình th c khoán vi c theo s ki n. M t b ph n chi tr theo m3 rác nh ng không ph i là m3 rác ã c phân lo i mà tính theo l ng rác chung. 100% a ph ng u ch chi tr chi phí thu gom, còn chi phí v n chuy n CTRSH n bãi trung chuy n ho c x lý CTRSH không thu c ngành Th thao qu n lý mà do ngành môi tr ng ch u trách nhi m.

- V kinh phí chi tr cho công tác thu gom, v n chuy n, x lý CTRSH

K t qu th ng kê t i câu 3 cho th y có 2 s VHTT th c hi n theo m3 rác, kinh phí dao ng kho ng 500 ngàn -1 tri u /m3 rác ch a phân lo i. Các s VHTT còn l i u chi tr trong kho ng 500 ngàn - 1 tri u ng cho 1 ngày thu gom v sinh tùy s ki n l n ho c nh , ây là cách th c chi tr t ng i m m d o linh ho t, phù h p th c ti n khi n giá ngày công cho các lo i chi phí theo quy nh còn th p.

- V n phân lo i CTRSH phát sinh trong s ki n TTQC

K t qu th ng kê t i câu 4 cho th y 100% các a ph ng u ch a phân lo i CTRSH trong các s ki n TTQC. H n n a trong các s ki n TTQC, không có thùng ch a rác riêng mà s d ng nh ng thùng rác do công ty môi tr ng ã b trí, nh ng thùng

rác này ch có 1 màu ch không phân nhi u màu. Lý do không phân lo i CTRSH thành 3 lo i nh quy nh c a Lu t không c các a ph ng nêu c th b ng v n b n, nh ng theo B TN&MT ánh giá, hi n nay ý th c c a ng i dân còn h n ch , do ó B TN&MT t l trình t nay n 2025 là giai o n tuyên truy n nh m nâng cao nh n th c, thay i hành vi, hành ng c a ng i dân.

- V quy nh ng i tham gia s ki n phân lo i CTRSH

Theo k t qu i u tra, 100% các a ph ng ch a yêu c u c ng ch a có quy nh ng i tham gia s ki n phân lo i rác th i và úng vào thùng rác. V i c i m v quy mô t ch c các s ki n TTQC ngày càng l n, t i các a ph ng ngoài vi c t ch c các s ki n qu c t , m i a ph ng còn t ch c hàng ch c gi i qu c gia, hàng tr m n hàng ngàn s ki n c p huy n, qu n, th xã, thành ph tr c thu c t nh và c s thu hút hàng tr m ngàn l t khán gi V V n tham gia s ki n, n u s l ng khán gi này c th c hi n úng lu t v phân lo i ch t th i t i ngu n s góp ph n b sung ngu n tài nguyên tái ch giúp cho quá trình thu gom c ng nh x lý s c th c hi n tri t , nhanh chóng, d dàng. c bi t s ti t ki m r t nhi u trong quá trình v n chuy n và x lý, thúc y ngành công nghi p tái ch h ng t i n n kinh t tu n hoàn.

- V thùng ch a CTRSH

K t qu thu c cho th y 100% các a ph ng u th ng nh t, trong k ho ch t ch c s ki n c a các a ph ng c ng ch a c p n v n này, do v y v n thùng ch a ch a c quan tâm úng m c.

- V n v c s v t ch t ph c v công tác tuyên truy n, phân lo i, thu gom CTRSH trong các s ki n TTQC

K t qu thu c cho th y 100% các n v c h i u th ng nh t v c s v t ch t hi n nay ch a áp ng, so v i h ng d n c a

“B tiêu chí h ng d n b o v môi tr ng

(5)

trong ho t ng TDTT t i các khu dân c , n i công c ng” ch a m b o cho công tác tuyên truy n phân lo i rác t i ngu n trong các s ki n TTQC.

2. Th c tr ng nh n th c và ánh giá c a các chuyên gia, cán b qu n lý TTQC i v i ho t ng qu n lý CTRSH t i các s ki n TTQC

2.1. Th c tr ng nh n th c

tìm hi u v n này, nhi m v ã t ra câu h i cho các chuyên gia, cán b qu n lý: N i dung câu h i: “M c quan tr ng c a công tác qu n lý CTRSH trong các s ki n TTQC”. K t qu cho th y, các chuyên gia, cán b qu n lý ánh giá r t cao t m quan tr ng c a công tác qu n lý CTRSH trong các s ki n TTQC v i i m trung bình theo thang o liket là 4,42 i m/5, tuy nhiên v n còn 12% s ng i c h i ánh giá vai trò c a ho t ng này m c bình th ng, i u ó ch ng t v n còn m t b ph n cán b qu n lý ch quan, cho r ng l ng CTRSH phát sinh

còn ít, có th ki m soát c nên ch a th c s coi tr ng công tác qu n lý CTRSH trong các s ki n TTQC

2.2. ánh giá c a chuyên gia cán b qu n lý v c s v t ch t ph c v ho t ng thu gom, phân lo i, l u gi , v n chuy n CTRSH phát sinh trong các s ki n TTQC

N i dung câu h i: “C s v t ch t c a a ph ng có m b o ho t ng thu gom, phân lo i, l u gi , v n chuy n CTRSH phát sinh trong các s ki n TTQC không?” K t qu th ng kê c các chuyên gia ánh giá t ng i cao v i i m trung bình chung t m c 3,8 là m c trung bình khá. Tuy nhiên m i a ph ng có i u ki n khác nhau do v y các câu tr l i có s phân tán rõ v i s

ánh giá r i rác c 4 m c .

3. ánh giá c a chuyên gia, cán b qu n lý v hi u qu qu n lý CTRSH trong các s ki n TTQC

K t qu kh o sát thu c trình bày b ng 2.

B ng 2. ánh giá c a chuyên gia, cán b qu n lý v hi u qu qu n lý CTRSH trong các s ki n TTQC (n = 50)

TT i m t i

thi u i m t i

a i m trung

Ph c v tuyên truy n 1 4 bình2.68

ánh giá m c hài lòng v hành vi phân

lo i rác c a khán gi 1 3 1.88

T n su t thu gom 1 5 3.54

Th i gian thu gom 1 5 3.68

L ng rác th i thu gom 1 5 3.50

ánh giá công tác ki m tra giám sát 2 5 3.68

Nhìn chung các a ph ng khác nhau có m c ánh giá không t p trung, có ng i ch ánh giá 1 i m nh ng có ng i ánh giá 4 i m.

- V công tác ph c v tuyên truy n (Pano, apphic phát thanh, truy n hình, thông tin m ng), m c ánh giá không t p trung, có ng i ch ánh giá 1 i m nh ng có ng i

ánh giá 4 i m. i m trung bình t 2.68 ng ng d i m c trung bình.

Hành vi phân lo i rác c a khán gi c ánh giá kém nh t dao ng m c t 1 i m n 3 i m/5 và i m s trung bình t c ch là 1,88 là m c hoàn toàn không hài lòng và không hài lòng.

V t n su t, th i gian và l ng CTRSH

(6)

c thu gom theo ý ki n c a các chuyên gia, cán b qu n lý thì v n này c ánh giá m c trung bình khá v i s i m bình quân t 3,50 – 3,68.

V công tác ki m tra giám sát thu gom v sinh, v n chuy n CTRSH trong các s ki n TTQC t i a ph ng có s giao ng l n gi a các a ph ng v i các i m s có các câu tr l i dao ng t m c 2 i m – 5 i m t c là m c không hài lòng n r t hài lòng. i m trung bình chung c a 10 t nh là 3,68 t m c trung bình khá, ngh a là ho t ng giám sát công tác v sinh c ánh giá t ng i cao.

K T LU N

1. K t qu kh o sát th c tr ng cho th y, các a ph ng và BTC ã coi tr ng công tác qu n lý CTRSH t i các s ki n TTQC nh ng ch a hoàn toàn tri t . Tình hình ô nhi m

CTRSH các a ph ng trên c n c m c nh ; vi c qu n lý CTRSH phát th i trong các s ki n TTQC m i ch d ng l i công tác v sinh môi tr ng gi i u; Rác c thu gom nh ng không c phân lo i;

các a ph ng ch a quy nh ng i tham gia s ki n phân lo i rác th i và úng vào thùng rác; không có CSVC ph c v ho t ng phân lo i CTRSH phát sinh; ch a có ph ng ti n tuyên truy n ph c v công tác phân lo i t i ngu n.

2. K t qu kh o sát ánh giá v hi u qu qu n lý CTRSH trong các s ki n TTQC cho th y: t n xu t, th i gian và l ng CTRSH c thu gom và công tác gi m sát thu gom v sinh, v n chuy n CTRSH c ánh giá m c trung bình khá, còn l i công tác tuyên truy n, hành vi phân lo i rác c a khán ch m c d i trung bình và không c hài lòng.

TÀI LI U THAM KH O

[1]. Qu c h i n c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam (2020), “Lu t s : 72/2020/

QH14 Lu t B o v môi tr ng”.

[2]. Vi n Khoa h c Th d c th thao (2021), “Xây d ng mô hình b o v môi tr ng t i các a i m t ch c s ki n th d c th thao”, Nhi m v B o v môi tr ng c p B , B V n hóa Th thao và Du l ch.

[3]. A. Meza Talavera, S. Al-Ghamdi, M. Koç và (2019), “Sustainability in mega- events: beyond Qatar 2022 Sustain.”, Times. 11, tr. 6407.

[4]. B. Li, F. Wang, H. Yin, X. Li (2019), “Mega events and urban air quality improvement: a temporary show?”, J. Clean. Prod. 217, tr. 116.

[5]. Close C.-C. Yeh, C.-H. Huang (2015), “An innovative trend of sport event in environmental perspective”.

[6]. F. Coalter, J. Taylor (2008), “Large Scale Sports Events: Event Impact Framework.

“, Report to UK Sport (1rs ed.), University of Stirling, Stirling, Scotland

[7]. F. Scrucca, C. Severi, N. Galvan, A. Brunori (2016), “A new method to assess the sustainability performance of events: application to the 2014 World Orienteering Championship Environ”, Impact Assess. Rev. 56, tr. 1-11.

[8]. H.J. Gibson, K. Kaplanidou, S.J. Kang (2012), “Small-scale event sport tourism: a case study in sustainable tourism”, Sport Manag. Rev. 15, tr. 160-170.

Bài n p ngày 24/10/2022, ph n bi n ngày 27/10/2022, duy t ng ngày 30/10/2022

Tài liệu tham khảo

Tài liệu liên quan

[r]

BẦU KHÔNG KHÍ TÂM LÝ TRONG TẬP LUYỆN CÁC MÔN THỂ THAO CỦA SINH VIÊN ĐẠI HỌC THỂ DỤC THỂ THAO ĐÀ

The definition of “ island ” , “ archipelago ” , “ archipelagic State ” and the relating legal definitions ( “ artificial island ” , “ offshore installation

Evaluation of the effectiveness of treatment with Amikacin through tracking drug concentration in the blood of patients at the Department of Kidney - Urology Surgery, Gia Dinh

¾Là những túi lớn, nhỏ nằm trong tế bào chất, chứa đầy chất dịch (gồm nước và các chất hoà tan) gọi là dịch tế bào.

(Plasma: huyết tương; RBC: Hồng cầu; WBC: Bạch cầu).. Có hai hình thức gạn tách tế bào máu bằng ly tâm được sử dụng trong điều trị và truyền máu: liên tục và

[r]

(2005), Econometric Analysis of Panel Data, West Sussex, England, John Wiley