BỘGIÁO DỤC ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
PHẠM THỊHIỀN
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN LỆTHỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8 34 04 10
LUẬN VĂN THẠC SĨKHOA HỌC KINH TẾ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. TRẦN THỊBÍCH NGỌC
Style Definition:TOC 3
Style Definition:1: Font: 13 pt, Justified, Level 1, Indent: First line: 0.49"
Formatted:Indent: First line: 0.5", Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control, Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left Formatted:Left: 1.38", Right: 0.79", Top:
1.18", Bottom: 1.38", Top: (No border), Bottom: (No border), Left: (No border), Right:
(No border)
Formatted:Indent: First line: 0.5", Tab stops:
0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Indent: First line: 0.5", Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control, Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Indent: First line: 0.5", Tab stops:
0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Indent: First line: 0.5", Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control, Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left Formatted:Indent: First line: 0.5", Tab stops:
0.69", Left + 0.89", Left
Trường Đại học Kinh tế Huế
HUẾ, 2018
Formatted:Indent: First line: 0.5", Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control, Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left + Not at 0.79"
Trường Đại học Kinh tế Huế
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan rằng, sốliệu và kết quảnghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa được sửdụng đểbảo vệmột học vịnào.
Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡcho việc thực hiện luận văn đãđược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉrõ nguồn gốc.
Huế, ngày tháng năm 2018 Tác giảluận văn
Phạm ThịHiền
Formatted:Indent: First line: 0.5", Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Indent: Left: 0", First line: 0.5", Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Indent: First line: 0.5", Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Trường Đại học Kinh tế Huế
LỜI CẢM ƠN
Trước hết tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám Hiệu trường Đại học Kinh tế Huế đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi học tập, nghiên cứu nâng cao trìnhđộvà thực hiện đềtài trong thời gian qua.
Tôi xin chân thành cảm ơncô giáo TS.Trần ThịBích Ngọcngười đã giúpđỡ và hướng dẫn tận tình trong suốt quá trình thực hiện đềtài này.
Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong Trường Đại học kinh Tế Huế đã truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm trong quá trình học tập và các ý kiến đóng góp đểtôi hoàn thiện luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn SởNông nghiệp và PTNT Quảng Bình, Chi cục Phát triển nông thôn Quảng Bìnhđã tạo điều kiện cho tôi trong quá trình học tập và thực hiện luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn Văn phòngĐiều phối Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới huyện LệThủy, Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện LệThủy, Phòng Thống kê huyện LệThủy, các hộdân của các thônđã cung cấp các sốliệu, các thông tin cần thiết trong quá trình nghiên cứu và thực hiện đềtài.
Tôi xin chân thành cảm ơn sự cổvũ, động viên và chia sẻcủa gia đình, các anh chị em đồng nghiệp, bạn bè trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn này.
Huế, ngày tháng năm 2018
Tác giảluận văn
Phạm ThịHiền
BỘGIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ
Formatted:Indent: First line: 0.5", No widow/orphan control, Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Indent: First line: 0.5", Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted Table
Formatted:Indent: Left: 0", First line: 0.5", Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Indent: First line: 0.5", Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Indent: First line: 0.5", Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left Formatted:No widow/orphan control Formatted:Font: Not Bold
Trường Đại học Kinh tế Huế
PHẠM THỊ HIỀN
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ
HUẾ, 2018
BỘGIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Formatted:Dutch (Netherlands)
Formatted:Dutch (Netherlands) Formatted:No widow/orphan control
Formatted:No widow/orphan control
Formatted:Vietnamese
Formatted:No widow/orphan control
Formatted:Vietnamese Formatted:Vietnamese
Formatted:No widow/orphan control Formatted:Font: 13 pt, Font color: Black, Portuguese (Brazil)
Formatted:0001
Formatted:Font: 13 pt, Font color: Black Formatted:Font: Bold, Portuguese (Brazil), Not All caps
Formatted:Centered
Formatted:Font: 15 pt, Not Bold, Dutch (Netherlands)
Formatted:No widow/orphan control, Tab
Trường Đại học Kinh tế Huế
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
PHẠM THỊ HIỀN
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8 34 04 10
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. TRẦN THỊBÍCH NGỌC
Formatted:Font: 15 pt Formatted:Font: 15 pt
Formatted:Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control, Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Dutch (Netherlands)
Formatted:Font: 17 pt
Formatted:Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Dutch (Netherlands)
Formatted:Justified, Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control, Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Font color: Custom Color(RGB(0,0,102))
Formatted:Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Font: 16 pt, Font color: Custom Color(RGB(0,0,102))
Formatted:Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control, Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Font: 15 pt, Font color: Custom Color(RGB(0,0,102))
Formatted:Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control, Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Font: 20 pt
Formatted:Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Font: 15 pt, Font color: Custom Color(RGB(0,0,102))
Formatted:Font: 15 pt, Font color: Custom Color(RGB(0,0,102)), Character scale: 100%
Formatted:Font: 15 pt, Font color: Custom Color(RGB(0,0,102)), Vietnamese, Character scale: 100%
Formatted:Font: 15 pt, Font color: Custom
Trường Đại học Kinh tế Huế
HUẾ, 2018
Formatted:Justified, Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Font: 5 pt
Formatted:Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Font: 19 pt
Formatted:Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control, Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left + Not at 0.79"
Formatted:Font: 14 pt, Font color: Red Formatted:No widow/orphan control
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:0001, Left, Tab stops: Not at 0.59" + 0.79"
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan rằng, sốliệu và kết quảnghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa được sửdụng đểbảo vệmột học vịnào.
Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡcho việc thực hiện luận văn đãđược cảm ơn và các thông tin tríchdẫn trong luận văn đều được chỉrõ nguồn gốc.
Huế, ngày tháng 8 năm 2018 Tác giảluận văn
Phạm ThịHiền
Formatted:Centered, Indent: First line: 0"
Formatted:Indent: First line: 0.5", Tab stops:
0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Right, Indent: Left: 0", First line:
0.5", Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left Formatted:Dutch (Netherlands)
Formatted:Dutch (Netherlands)
Formatted:Centered, Indent: First line: 0", Line spacing: Multiple 1.4 li
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
LỜI CẢM ƠN
Trước hết tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám Hiệutrường Đại học Kinh tế Huế đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi học tập, nghiên cứu nâng cao trìnhđộvà thực hiện đềtài trong thời gian qua.
Tôi xin chân thành cảm ơn côgiáo TS.Trần ThịBích Ngọc người đã giúpđỡ và hướng dẫn tận tình trong suốt quá trình thực hiện đềtài này.
Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong Trường Đại họckKinhTtế Huế đã truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm trong quá trình học tập và các ý kiến đóng góp đểtôi hoàn thiện luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn Sở Nông nghiệp và PTNT Quảng Bình, Văn phòng Điều phối Chương trình Nông thôn mới tỉnh Quảng Bình đã tạo điều kiện cho tôi trong quá trình học tập và thực hiện luận văn.
Tôi xin chân thành cảm ơn Văn phòngĐiều phối Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới huyện LệThủy, Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện LệThủy, Phòng Thống kê huyện LệThủy, cáccán bộ,hộdân của các thôn đã cung cấp các sốliệu, các thông tin cần thiết trong quá trình nghiên cứu và thực hiện đềtài.
Tôi xin chân thành cảm ơn sựcổvũ, động viên và chia sẻcủa gia đình, các anh chị em đồng nghiệp, bạn bè trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn này.
Huế, ngày tháng 8g năm 2018 Tác giảluận văn
Phạm ThịHiền
Formatted:Indent: First line: 0.5", Tab stops:
0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Indent: First line: 0.5", No widow/orphan control, Tab stops: 0.69", Left +
0.89", Left
Formatted:Indent: First line: 0.5", Tab stops:
0.69", Left + 0.89", Left Formatted:Vietnamese Formatted:Vietnamese
Formatted:Vietnamese
Formatted:Vietnamese
Formatted:Right, Indent: Left: 0", Tab stops:
0.69", Left + 0.89", Left Formatted:Vietnamese
Formatted:Indent: First line: 0.5", Tab stops:
0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Indent: First line: 0.5", Tab stops:
0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Indent: First line: 0.49", Line spacing: Multiple 1.4 li
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ
Họ và tên: PHẠM THỊ HIỀN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số:8 34 04 10
Định hướng đào tạo: Ứng dụng Niên khóa: 2016 -2018
Người hướng dẫn khoa học:TS. NGUYỄN THỊ BÍCH NGỌC
Tên đềtài: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỆTHỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH
Mục đích nghiên cứu: Hệ thống hóa cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về công tác quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới. .Phân tích, đánh giá thực trạng và đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh công tác quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyệnLệ Thủy, tỉnh Quảng Bình.
Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề liên quan đền công tác quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Phương pháp nghiên cứu:Sử dụng tổng hợp các phương pháp: Thu thập số liệu (thứ cấp và sơ cấp);phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu;phương pháp phân tích số liệu,;phương pháp chuyên gia, chuyên khảo.
Các kết quả nghiên cứu chính và kết luận:
Luận văn đã nêu lên tính cấp thiết của công tác quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình; Hệ thống hóa cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về công tác quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới; Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới trong 03 năm 2014 –2016. Kết quả nghiên cứu của đề tài được tác giả trình bày một cách chi tiết tại Chương 2 trên cơ sở nghiên cứu các dữ liệu sơ cấp và thứ cấp thu thập được. Kết quả cho thấycông tác quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới đãđạt được khá nhiều thành công, nhưng cũng còn một số tồn tại, hạn chế.
Đề tài cũng đãđề xuất các định hướng, giải phápchủ yếu nhằm đẩy mạnh công tác quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn 2017 –2020.
Formatted:Line spacing: Multiple 1.4 li Formatted:Font: Bold, Portuguese (Brazil)
Formatted:Justified, Line spacing: Multiple 1.4 li
Formatted:Portuguese (Brazil) Formatted:Font: Bold, Portuguese (Brazil)
Formatted:Font: Bold, Font color: Black, Portuguese (Brazil)
Formatted:Font: Bold, Font color: Black, Portuguese (Brazil)
Formatted:Justified, Line spacing: Multiple 1.4 li
Formatted:Font color: Black, Portuguese (Brazil)
Formatted:Portuguese (Brazil) Formatted:Font color: Auto
Formatted:Indent: First line: 0.5", Line spacing: single, Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left
Formatted:Indent: First line: 0.5", No widow/orphan control, Tab stops: 0.69", Left +
0.89", Left
Formatted:Condensed by 0.1 pt Formatted:Vietnamese Formatted:Condensed by 0.1 pt Formatted:Vietnamese Formatted:Condensed by 0.1 pt
Formatted:Dutch (Netherlands) Formatted:Condensed by 0.1 pt
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
Tác giảluận văn
Formatted:Indent: First line: 0.5", No widow/orphan control, Tab stops: 0.69", Left +
0.89", Left
Formatted:Indent: First line: 0.49", Line spacing: Multiple 1.4 li, Tab stops: Not at 0.69" + 0.89"
Formatted:Indent: First line: 0.49", Line spacing: Multiple 1.4 li
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Formatted:Centered, Indent: First line: 0", Line spacing: Multiple 1.4 li
Formatted:Indent: First line: 0.49", Line spacing: Multiple 1.4 li
Trường Đại học Kinh tế Huế
vi
BCĐ : Ban chỉ đạo
BTC : Bộ tiêu chí
BQL : Ban quản lý
BQ : Bình quân
CT XD NTM : Chương trình xây dựng nông thôn mới CNH-HĐH : Công nghiệp hoá –Hiện đại hóa
HĐND : Hội đồng nhân dân
NSNN : Ngân sách nhà nước
NN&PTNT : Nông nghiệp và PTNT
HTX : Hợp tác xã
GTSX : Giá trị sản xuất
KT- XH : Kinh tế- xã hội
KH-CN : Khoa học công nghệ
TQVN : Tổ quốc Việt Nam
TBKT : Tiến bộ kỹ thuật
UBND : Ủy ban nhân dân
Formatted ... [4]
Formatted ... [5]
Formatted ... [6]
Formatted ... [7]
Formatted ... [8]
Formatted ... [9]
Formatted ... [10]
Formatted ... [11]
Formatted ... [12]
Formatted ... [13]
Formatted ... [14]
Formatted ... [15]
Formatted ... [16]
Formatted ... [17]
Formatted ... [18]
Formatted ... [19]
Formatted ... [20]
Formatted ... [21]
Formatted ... [22]
Formatted ... [23]
Formatted ... [24]
Formatted ... [25]
Formatted ... [26]
Formatted ... [27]
Formatted ... [28]
Formatted ... [29]
Formatted ... [30]
Formatted ... [31]
Formatted ... [32]
Formatted ... [33]
Formatted ... [34]
Formatted ... [35]
Formatted ... [36]
Formatted ... [37]
Formatted ... [38]
Formatted ... [39]
Formatted ... [40]
Formatted ... [41]
Formatted ... [42]
Formatted ... [43]
Formatted ... [44]
Formatted ... [45]
Formatted ... [46]
Formatted ... [47]
Formatted ... [48]
Formatted ... [49]
Formatted ... [50]
Formatted ... [51]
Formatted ... [52]
Formatted ... [53]
Formatted ... [54]
Formatted ... [55]
Formatted ... [56]
Formatted ... [57]
Formatted ... [58]
Formatted ... [59]
Formatted ... [60]
Formatted ... [61]
Formatted ... [62]
Formatted ... [63]
Formatted ... [64]
Formatted ... [65]
Formatted ... [66]
Formatted ... [67]
Formatted ... [68]
Formatted ... [69]
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
MỤC LỤC
HUẾ, 2018...iiii
LỜI CAM ĐOAN...iii
LỜI CẢM ƠN...iiiiii
TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ...iiiiiiiii
Họvà tên: PHẠM THỊHIỀN ...iii
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế...iii
Mã số: 8 34 04 10...iii
Định hướng đào tạo:Ứng dụng...iii
Niên khóa: 2016 -2018...iii
Người hướng dẫn khoa học: TS. NGUYỄN THỊBÍCH NGỌC ...iii
DANH MỤC CÁC CHỮVIẾT TẮT ...viviv
BCĐ...viiv
:...viiv
Ban chỉ đạo...viiv
BTC ...viiv
:...viiv
Bộtiêu chí ...viiv
BQL...viiv
:...viiv
Ban quản lý ...viiv
BQ ...viiv
:...viiv
Bình quân ...viiv
CT XD NTM ...viiv
:...viiv
Chương trình xây dựng nông thôn mới...viiv
CNH-HĐH...viiv
:...viiv
Formatted:Font: (Default) Times New Roman, Bold, Font color: Black, Do not check spelling or grammar, Not All caps Formatted:Font: Not Bold, Font color: Auto Formatted:Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
Công nghiệp hoá–Hiện đại hóa ...viiv
HĐND...viiv
:...viiv
Hội đồng nhân dân ...viiv
NSNN ...viiv
:...viiv
Ngân sách nhà nước ...viiv
NN&PTNT ...viiv
:...viiv
Nông nghiệp và PTNT ...viiv
HTX...viiv
:...viiv
Hợp tác xã ...viiv
GTSX ...viiv
:...viiv
Giá trịsản xuất ...viiv
KT- XH ...viiv
:...viiv
Kinh tế- xã hội...viiv
KH-CN ...viiv
:...viiv
Khoa học công nghệ...viiv
TQVN...viiv
:...viiv
Tổquốc Việt Nam ...viiv
TBKT ...viiv
:...viiv
Tiến bộkỹthuật ...viiv
UBND...viiv
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
:...viiv
Ủy ban nhân dân...viiv
MỤC LỤC...viivv
DANH MỤC BẢNG BIỂU...xviviiixii
DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ...xixxxiv
DANH MỤC BIỂU ĐỒ...xixx
DANH MỤC HÌNH VẼ...xixx
DANH MỤC SƠ ĐỒ...xixx
PHẦN I. ĐẶT VẤN ĐỀ...111
1. Tính cấp thiết của đề tài ...111
2. Mục tiêu nghiên cứu...222
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu...222
4. Phương pháp nghiên cứu...333
5. Kết cấu của luận văn...555
PHẦN II. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ...666
CHƯƠNG 1: CƠ SỞLÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀCÔNG TÁC QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI ...666
1.1. Cơ sởlý luận vềxây dựng nông thôn mới ...666
1.1.1. Một sốkhái niệmcơ bản ...666
1.1.2. Sựcần thiết của việc quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới ...988
1.1.3. Mục tiêu của xây dựng nông thôn mới ...1099
1.1.4. Các phương châm thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới ...1099
1.1.5. Các nguyên tắc xây dựng nông thôn mới...111010
1.1.6. Các bước xây dựng nông thôn mới ...121111
1.2. Cơ sở lý luận về công tác quản lý xây dựng nông thôn mới...121111
1.2.1. Hệthống quản lý chương trình XD NTM...121111
Sơ đồ1.1: Hệthống quản lý CT XD NTM...1311
1.2.2. Chức năng nhiệm vụquản lý CT XD NTM của các cấp chính quyền ...151313
1.2.3. Nội dung quản lý CT XD NTM ...181616
Formatted:Indent: Left: 0", Line spacing:
1.5 lines
Formatted:Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines
Formatted:Indent: Left: 0", Line spacing:
1.5 lines
Formatted:Line spacing: 1.5 lines
Formatted:Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines
Formatted:Line spacing: 1.5 lines
Formatted:Indent: Left: 0", Line spacing:
1.5 lines
Formatted:Line spacing: 1.5 lines Formatted:Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines
Formatted:Line spacing: 1.5 lines
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
Sơ đồ1.2: Quy trình lập, theo dõi,đánh giá thực hiện kếhoạch XD NTM ...2119
1.2.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chương trình XD NTM ...312424
Người dân, nhất là cư dân nông thôn chính là chủthểtrong XD NTM.Thểhiệnở chỗ: Người dân trực tiếp tham gia phát triển kinh tế, tổchức sản xuất, thực hiện CNH -HĐH nông nghiệp nông thôn; chủ động xây dựng kết cấu hạtầng KT- XH; tham gia vào quá trình quy hoạch và thực hiện quy hoạch XD NTM; xây dựng và giữgìnđời sống văn hóa; đảm bảo vệ sinh môi trường; duy trìổn định vềtrật tựxã hội; xây dựng hệthống chính trịvững mạnh. Sựtham gia của người dân, của cộng đồng trong XD NTM là một trong những yếu tố cơ bản đểnâng cao tính dân chủ ở nông thôn, từ đó huy động được cảcộng đồng tham gia tích cực vào các quá trình XD NTM. ...3326
1.3.Cơ sở thực tiễn về quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới...332626
1.3.1. Khái quát tình hình quản lý và kết quảXD NTM trên toàn quốc...332626
1.3.2. Tình hình xây dựng nông thôn mới tại tỉnh Quảng Bình...352828
1.3.3. Kinh nghiệm quản lý XD NTMởmột số địa phương trong nước ...372929
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG...4031
NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN LỆTHỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH ...403131
2.1. Tình hình cơ bản của huyện LệThủy, tỉnh Quảng Bình...403131
2.1.1. Điều kiện tựnhiên ...403131
2.1.1.1.Vị trí địa lý...4031
Hình 2.1: Bản đồhành chính huyện LệThủy, tỉnh Quảng Bình ...4131
2.1.1.2. Điều kiện khí hậu thời tiết...4131
2.1.1.3. Tài nguyên thiên nhiên...4132
2.1.2. Đặcđiểm kinh tếxã hội ...13333
2.1.2.1. Tình hình dân số và lao động ...133
Bảng 2.1. Tình hình dân số và lao động huyện LệThủy năm 2014- 2016...233 Sốliệuởbảng 2.2 cho thấy, dân sốhuyện LệThủy năm 2016 có 38.056 hộvới 143.062 nhân khẩu, trong đó nhân khẩu nông nghiệp chiếm 91,9%. Tổng lao động
Formatted:Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines
Formatted:Line spacing: 1.5 lines Formatted:Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines
Formatted:Line spacing: 1.5 lines
Formatted:Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines
Formatted:Indent: Left: 0", Line spacing:
1.5 lines
Formatted:Line spacing: 1.5 lines Formatted:Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines
Formatted:Line spacing: 1.5 lines Formatted:Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
đang làm việc trong các ngành KTQD tăng bình quân 0,84%/năm; đến năm 2016 có 83.862 người, chiếm 98,50% dân số trong độtuổi lao động. Lao động nông - lâm nghiệp - thủy sản năm 2016 chiếm 66,60% trong tổng số lao động đang làm việc trong các ngành KTQD. Số lượng lao động hoạt động trong lĩnh vực này có xu hướng giảm dần, điều này thểhiện một xu hướng tốt trong phân công lao động của nông thôn LệThuỷ. Năm 2016, lao động nông nghiệp bình quân có 2,80 lao động/hộ NN, tăng 0,22 lao động so với năm 2014. Nhìn chung, với tỷlệdân sốtập trung đông ở nông thôn, lao động dồi dào, chất lượng lao động ngày càng tăng lên
là điều kiện cần đểhuyện LệThủy phát triển kinh tếxã hội trong thời gian tới. ...233
2.1.2.2. Cơ cấu các ngành kinh tế...334
Bảng 2.2. Một sốchỉtiêu kinh tếcủa huyện LệThủy năm 2014- 2016...334
2.1.2.3. Đánh giá chung về địa bàn nghiên cứu ...434
2.2. Khái quát tình hình XD NTM tại huyện LệThủy, tỉnh Quảng Bình...53535
2.3. Hệthống tổchức thực hiện Chương trình nông thôn mới ...63636
Sơ đồ2.1: Bộmáy tổchức thực hiện Chương trình NTM của huyện LệThủy ...636
2.4. Thực trạng công tác quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới của huyện LệThủy, tỉnh Quảng Bình ...93838
2.4.1. Công tác quản lý xây dựng và thực hiện quy hoạch, kếhoạch XD NTM...93838
Bảng 2.3: Thống kê công tác lập quy hoạch và kếhoạch XD NTM ...1139
2.4.2. Công tác huy động vốn và quản lý vốn phát triển cơ sởhạtầng ...144242
2.4.2.1. Quản lý công tác huy động vốn ...1542
Trong 3 năm qua, huyện đã tranh thủ các nguồn vốn từ Trung ương, tỉnh để đầu tư xây dựng nông thôn mới. Năm 2015 đạt 21.990 triệu đồng, tăng 9,84% so với năm 2014; năm 2016 đạt 19.155 triệu đồng giảm 12,89% so với năm 2015...1542
Bảng 2.4: Tình hình huyđộng vốn đầu tư cơ sởhạtầng Nông thôn mới 3 năm 2014 –2016...1844
Bảng 2.5: Tình hình thực hiện vốn đầu tư cơ sởhạtầng XD NTM 3 năm 2014- 2016...2247 Bảng 2.6: Tình hìnhđầu tư cơ sởhạtầng xây dựng nông thôn mới 2014 - 20162449
Formatted:Indent: Left: 0", Line spacing:
1.5 lines
Formatted:Line spacing: 1.5 lines Formatted:Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines
Formatted:Indent: Left: 0", Line spacing:
1.5 lines
Formatted:Line spacing: 1.5 lines Formatted:Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
2.4.3. Công tác quản lý phát triển kinh tếcủa huyện trong 03 năm 2014 –2016....265151
Bảng 2.7: Tình hình phát triển sản xuất nông nghiệp của huyện LệThủy từ năm 2014 - 2016 ...2853
Bảng 2.8: Tình hình cơ giới hóa và phát triển mô hình sản xuất 3 năm 2014 –2016 ...2954
Bảng 2.9: Tình hình phát triển các lĩnh vực phi nông nghiệp 03 năm 2014- 2016 ...3459
Bảng 2.10: Tình hình phát triển các hình thức tổchức sản xuất...3762
Bảng 2.11: Tình hình thayđổi thu nhập và giảm nghèo 3 năm 2014 –2016 ...3863
2.4.4. Công tác tuyên truyền, vận động sựtham gia của toàn xã hội. ...396464
Bảng 2.12: Các hình thức tổchức tuyên truyền, vận động ...4065
Bảng 2.13: Huy động nhân dân đóng góp đất đai, ngày công,...xây dựng ...4266
nông thôn mới trong 3 năm 2014 –2016 huyện LệThủy ...4366
2.4.5...4367
Công tác theo dõi,đánh giá kết quảthực hiện CT NTM ...436767
Bảng 2.14: Tổng hợp kết quảthực hiện các tiêu chí năm 2014 và sau 02 năm....4667
thực hiện Chương trình xây dựng Nông thôn mới ...4667
2.4.6. Công tác kiểm tra, giám sát kết quảthực hiện Chương trình ...517272
2.5. Đánh giá của cán bộ và người dân về quản lý xây dựng nông thôn mới tại huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình...517272
2.5.1. Thông tin chung về đối tượng được điều tra, phỏng vấn...517272
Để đánh giá khách quan về công tác quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Lệ Thủy, tác giả đã tiến hành điều tra 139 cán bộ làm công tác quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới và 180 người đại diện cho các hộ trong thôn của 05 xã. Theo phiếu điều tra, điểm đánh giá từ 1 đến 5 được hiểu như sau:...5172
1 ...5172
2 ...5172
3 ...5172
4 ...5172
Formatted:Line spacing: 1.5 lines Formatted:Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines
Formatted:Line spacing: 1.5 lines Formatted:Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines
Formatted:Line spacing: 1.5 lines Formatted:Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
5 ...5172
Rất không đồng ý với phát biểu...5172
Không đồng ý với phát biểu...5172
Có thể đồng ý, phát biểu chấp nhận được...5172
Đồng ý với phát biểu...5172
Rất đồng ý với phát biểu...5172
2.5.2. Kết quả điều tra, phỏng vấn...517272
Bảng 2.15: Kết quảphỏng vấn cán bộvềhệthống tổchức XD NTM ...5574
Bảng 2.16: Tổng hợp sự đánh giá về đồán quy hoạch và thực hiện quy hoạch...5975
Bảng 2.17: Kết quảtổng hợp ý kiến đánh giá vềcông táchuy động vốn ...6176
Bảng 2.18: Kết quảtổng hợp ý kiến đánh giá vềcông tác...6577
quản lý kinh tếvà TCSX ...6577
2.5.2.2. Kết quả đánh giá của người dân...6578
Bảng 2.19: Kết quảphỏng vấn người dân vềhệthống tổchức XD NTM ...6778
Qua phân tích, chúng tôi thấy, khối lượng công việc nông thôn mới là rất nhiều nhưng đội ngũ cán bộ phần lớn hoạt động kiêm nhiệm, cán bộ chuyên trách tuy đã chỉ đạo sâu sát và đồng bộ chương trình nhưng chủ yếu là thực hiện các nhiệm vụ, chưa chủ động đề xuất các chủ trương, cơ chế chính sách mang tính đặc thù của địa phương. Chế độ phụ cấp cho đội ngũ cán bộ kiêm nhiệm các cấp chưa được quan tâm nên chưa động viên, khích lệ trong quá trình công tác. Dođó, cần tăng cường đội ngũ cán bộ các cấp, có cơ chế chính sách khuyến khích, động viên, nâng cao tinh thần trách nhiệm và tiếp tục chuẩn hóa đội ngũ cán bộ...6979
Bảng 2.20: Các hình thức tiếp cận thông tin XD NTM của cộng đồng...7180
Bảng 2.21: Tổng hợp hiểu biết của người dân vềCT XD NTMở địa phương....7281
Bảng 2.22: Mức độtham gia của người dân vào các hoạt động XD NTM ...7482
2.6. Đánh giá chung...788484
2.6.1. Kết quả đạt được...788484
2.6.2. Tồn tại, hạn chế...798484
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
- Công tác kiện toàn, củng cốbộmáyởmột số địa phương còn thiếu kịp thời; cán bộxã, thôn còn thụ động chủyếu triển khai kếhoạch từtrên xuống, ít có cách làm mới, sáng tạo. ...7984 - Một số đồ án quy hoạch của xã chất lượng chưa cao, chưa tính đến liên kết vùng trong phát triển, chưa phát huy tiềm năng, lợi thế, đặc thù của từng địa phương; tuy đã sớm có sự tập trung chỉ đạo, nhưng chậm được bổ sung hoàn thiện, nhất là quy hoạch phát triểnsản xuất...7985 2.6.3. Một sốnguyên nhân chủyếu ...798585 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC...8486 QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRONG THỜI GIAN TỚI...848686 3.1. Mục tiêu xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2017- 2020...858686 3.1.1. Mục tiêu ...858686 3.1.2. Các lĩnh vực trọng điểm...858686 3.2. Giải pháp đẩy mạnh công tác quản lý xây dựng nông thôn mới...888989 3.2.1. Giải pháp xây dựng hệ thống tổ chức quản lý...898989 3.2.2. Giải pháp huy động vốn đầu tư xây dựng hoàn thiện cơ sở hạ tầng...939292 3.2.3. Giải pháp quản lý phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, giảm nghèo cho người dân...969494 3.2.4. Giải pháp về quản lý công tác tuyên truyền, vận động xây dựng nông thôn mới; phát huy dân chủ cơ sở ở cộng đồng dân cư...999797 3.2.5. Giải pháp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình ...1009797 PHẦN III. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ...1029898 3.1. Kết luận...1029898 3.2. Kiến nghị...1039999 3.2.1. Đối với Trung ương...1049999 3...104100 2.1. Đối với tỉnh Quảng Bình ...105100100
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO...106101101 QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN
BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN 1+2
BẢN GIẢI TRÌNH
XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN
Formatted:Line spacing: 1.5 lines
Formatted:Normal, Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: Not at 6.1"
Formatted:Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines
Formatted:Centered, Level 1, Indent: First line: 0", Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control Formatted:Font: (Default) Times New Roman, Do not check spelling or grammar, Not All caps
Formatted:Font: Not Bold Formatted:Left, Indent: First line: 0"
Formatted:Font: (Default) Times New Roman, Not Bold, Not All caps
Formatted:Centered, Level 1, Space Before:
0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 2.1. Tình hình dân số và lao động huyện Lệ Thủy năm 2014-2016 ...233333333 Bảng 2.2. Một sốchỉtiêu kinh tếcủa huyện LệThủy năm 2014-2016334343434 Bảng 2.3: Thống kê công tác lập quy hoạch và kếhoạch XD NTM ...1139393939 Bảng 2.4: Tình hình huyđộng vốn đầu tư cơ sởhạtầng Nông thôn mới 3 năm 2014–2016 ...1844444545 Bảng 2.5: Tình hình thực hiện vốn đầu tư cơ sởhạtầng XD NTM 3 năm 2014- 2016 ...2247474848 Bảng 2.6: Tình hìnhđầu tư cơ sởhạtầng xây dựng nông thôn mới 2014 - 2016 ...2449495050 Bảng 2.7: Tình hình phát triển sản xuất nông nghiệp của huyện LệThủy từ năm 2014 - 2016...2853535454 Bảng 2.8: Tình hình cơ giới hóa và phát triển mô hình sản xuất 3 năm 2014 – 2016 ...2954545555 Bảng 2.9: Tình hình phát triển các lĩnh vực phi nông nghiệp 03 năm 2014- 2016 ...3459596060 Bảng 2.10: Tình hình phát triển các hình thức tổchức sản xuất ...3762626363 Bảng 2.11: Tình hình thay đổi thu nhập và giảm nghèo 3 năm 2014 – 2016 ...3863636464 Bảng 2.12: Các hình thức tổchức tuyên truyền, vận động...4065656666 Bảng 2.13: Huy động nhân dân đóng góp đất đai, ngày công,...xây dựng nông thôn mới trong 3 năm 2014 –2016 huyện LệThủy...4366666767 Bảng 2.14: Tổng hợp kết quảthực hiện các tiêu chí năm 2014 và sau 02 năm thực hiện Chươngtrình xây dựng Nông thôn mới ...4667676868 Bảng 2.15: Kết quảphỏng vấn cán bộvềhệthống tổchức XD NTM..5574747575 Bảng 2.176: Tổng hợp sự đánh giá về đồán quy hoạch...5975757676
Formatted ... [70]
Formatted:Font: (Default) Times New Roman, Not Bold, Font color: Black, Do not check spelling or grammar, Not All caps Formatted:Centered, No widow/orphan control
Formatted:Indent: First line: 0", No widow/orphan control, Tab stops: Not at 6.1"
Field Code Changed
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Justified, Indent: Left: -0.1", Hanging: 1.08", Space Before: 0 pt, After: 0 pt, Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control
Formatted ... [71]
Formatted ... [72]
Formatted ... [73]
Formatted ... [74]
Formatted ... [75]
Formatted ... [76]
Formatted ... [77]
Formatted ... [78]
Formatted ... [79]
Formatted ... [80]
Formatted ... [81]
Formatted ... [82]
Formatted ... [83]
Formatted ... [84]
Formatted ... [85]
Formatted ... [86]
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
Bảng 2.187: Kết quả tổng hợp ý kiến đánh giá về công tác huy động vốn ...6176767777 Bảng 2.198: Kết quả tổng hợp ý kiến đánh giá về công tác quản lý kinh tế và TCSX...6577777878 Bảng 2.2119: Kết quả phỏng vấn người dân về hệ thống tổ chức XD NTM ...6778787979 Bảng 2.20: Các hình thức tiếp cận thông tin XD NTM của cộng đồng.7180808181 Bảng 2.221: Tổng hợp hiểu biết của người dân về CT XD NTM ở địa phương ...7281818282 Bảng 2.232: Mức độ tham gia của người dân vào các hoạt động XD NTM ...7482828383
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt, Not Bold, Not All caps
Formatted ... [87]
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
Formatted ... [88]
Formatted ... [89]
Formatted ... [90]
Formatted ... [91]
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Do not check spelling or grammar Formatted:Font: (Default) Times New Roman, 13 pt, Font color: Black, Do not check spelling or grammar
Formatted:Normal, No widow/orphan control, Tab stops: 0.69", Left + 0.89", Left + 6.1", Right,Leader: … + Not at 6.1"
Formatted:Font: (Default) Times New Roman, 13 pt, Bold, Font color: Black, Do not check spelling or grammar, All caps
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted ... [92]
Formatted ... [93]
Formatted ... [94]
DANH MỤCBIỂU ĐỒ,HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ
DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Biểuđồ2.1: Những khó khăn trong quản lý chương trình XD NTM ...858585 Biểu đồ2.2: Kiến nghịcủa cán bộ để đẩy mạnh CT XD NTM...868686
DANH MỤC HÌNH VẼ
Hình 2.1: Bản đồhành chính huyện LệThủy, tỉnh Quảng Bình...4131313131
DANH MỤC SƠ ĐỒ
Sơ đồ1.1: Hệthống quản lý CT XD NTM ...121212 Sơ đồ1.2: Quy trình lập, theo dõi,đánh giá thực hiện kếhoạch XD NTM.202020 Sơ đồ2.1: Bộmáy tổchức thực hiện Chương trình NTM của huyện LệThủy...36 Sơ đồ2.1: Bộ máy tổ chức thực hiện Chương trình NTM của huyện Lệ Thủy ...383838
Formatted ... [95]
Formatted ... [96]
Formatted ... [97]
Formatted ... [98]
Formatted ... [99]
Formatted ... [100]
Field Code Changed ... [101]
Formatted ... [102]
Field Code Changed ... [103]
Formatted ... [104]
Formatted ... [105]
Formatted ... [106]
Formatted ... [107]
Field Code Changed ... [108]
Formatted ... [109]
Formatted ... [110]
Formatted ... [111]
Formatted ... [112]
Formatted ... [113]
Formatted ... [114]
Formatted ... [115]
Formatted ... [116]
Formatted ... [117]
Formatted ... [118]
Formatted ... [119]
Formatted ... [120]
Formatted ... [121]
Formatted ... [122]
Formatted ... [123]
Formatted ... [124]
Formatted ... [125]
Formatted ... [126]
Formatted ... [127]
Formatted ... [128]
Formatted ... [129]
Formatted ... [130]
Formatted ... [131]
Formatted ... [132]
Formatted ... [133]
Formatted ... [134]
Formatted ... [135]
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:0001, Centered
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN 1
LỜI CẢM ƠN 2
MỤC LỤC 3
DANH MỤC BẢNG BIỂU 6
DANH MỤC SƠ ĐỒ 7
PHẦN I. ĐẶT VẤN ĐỀ 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1
2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2
4. Phương pháp nghiên cứu 3 5. Kết cấu của luận văn 5 PHẦN II. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 6
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI6
1.1. Cơ sở lý luận vềxây dựng nông thôn mới 6 1.1.1. Một số khái niệm cơ bản 6
1.1.2. Sự cần thiết của việc quản lý xây dựng nông thôn mới 8 1.1.3. Mục tiêu của xây dựng nông thôn mới 9
1.1.4. Các phương châm thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới 10
1.1.5. Các nguyên tắc xây dựng nông thôn mới 11 1.1.6. Các bước xây dựng nông thôn mới. 11
1.1.7. Sự khác biệt giữa xây dựng nông thôn mới trước đây với xây dựng
Formatted:Font: Bold, Not All caps Formatted:Centered, Line spacing: Multiple 1.4 li
Formatted:Centered, Indent: First line:
0.49", Line spacing: Multiple 1.4 li
Formatted:0001, Centered, Line spacing:
single, Tab stops: Not at 6.1"
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
nông thôn mới. 12
1.2. Cơ sở lý luận về công tác quản lý xây dựng nông thôn mới 12 1.2.1. Hệ thống quản lý CT XD NTM 12
1.2.2. Chức năng nhiệm vụ quản lý CT XD NTM của các cấp chính quyền14
1.2.3. Nội dung quản lý CT XD NTM 17 1.2.4. Bộ tiêu chí đánh giákết quả XD NTM 26
1.2.5. Quy trình xét và công nhận xãđạt chuẩn nông thôn mới 29 1.3. Cơ sở thực tiễn về quản lý xây dựng nông thôn mới 29 1.3.1. Khái quát tình hình quản lý và kết quả xây dựng nông thôn mới
trên toàn quốc. 29
1.3.2. Tình hình xây dựng nông thôn mới tại tỉnh Quảng Bình 31 1.3.3. Kinh nghiệm quản lý xây dựng nông thôn mới ở một số địa
phương trong nước 33
1.3.4. Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới trên thế giới 35 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH 36 2.1. Tình hình cơ bản của huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 36
2.1.1. Điều kiện tự nhiên 36 2.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội 39
2.2. Khái quát tình hình xây dựng nôngthôn mới tại huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 43
2.2.1. Thực trạng xây dựng nông thôn mới của huyện 43 2.2.2. Hệ thống tổ chức thực hiện Chương trình nông thôn mới 43 2.3. Thực trạng công tác quản lý xây dựng nông thôn mới của huyện Lệ
Thủy, tỉnh Quảng Bình 45
2.3.1. Công tác quản lý xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch xây dựng nông thôn mới. 46
2.3.2. Côngtác huy động vốn để phát triển cơ sở hạ tầng 50 2.3.3. Công tác quản lý phát triển kinh tế của huyện trong 03 năm 2014 –
2016 60
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
2.3.4. Công tác tuyên truyền, vận động sự tham gia của toàn xã hội.
72
2.3.5. Kết quả thực hiện những tiêu chí nông thôn mới 75 2.3.6. Công tác kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện Chương trình
81
2.4. Đánh giá của cán bộ và người dân về quản lý xây dựng nông thôn mới tại huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình. 81
2.4.1. Thông tin chung về đối tượng được điều tra, phỏng vấn và kết quả điều tra, phỏng
vấn...82 2.4.2. Đánh giá về lập quy hoạch và thực hiện quy
hoạch...86 2.4.3. Đánh giá về công tác huy động vốn...88
2.4.4. Đánh giá về công tác quản lý kinh tế và tổ chức sản xuất...88
2.4.5. Đánh giá về công tác tuyên truyền, vận động...90
2.4.6. Những khó khăn và kiến nghị của huyện trongxây dựng nông thôn mới...94
CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRONG THỜI GIAN
TỚI...95
3.1. Mục tiêu xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2017- 2020...95
3.1.1. Mục
tiêu...97 3.1.2. Các lĩnh vực trọng
điểm...100 3.2. Giải pháp đẩy mạnh công tác quản lý xây dựng nông thôn
mới...101
Formatted:0001, Centered
Formatted:0001, Centered, Line spacing:
single, Tab stops: Not at 6.1"
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
3.2.1. Giải pháp xây dựng hệ thống tổ chức quản lý...104
3.2.2. Giải pháp huy động vốn đầu tư xây dựng hoàn thiện cơ sở hạ tầng...108
3.2.3. Giải pháp quản lý phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, giảm nghèo cho người
dân...111 3.2.4. Giải pháp về quản lý công tác tuyên truyền, vận động xây dựng
nông thôn mới; phát huy dân chủ cơ sở ở cộng đồng dân cư...111
3.2.5. Giải pháp về công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực cán bộ xây dựng nông thôn
mới...111 3.2.6. Giải pháp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá kết
quả thực hiện Chương trình
...112 PHẦN III. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
3.1. Kết
luận...113 3.2. Kiến
nghị...114 TÀI LIỆU THAM
KHẢO...116
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 2.1. Diện tích đất tự nhiên của huyện Lệ Thủy giai đoạn 2014- 2016 38
Bảng 2.2. Tình hình dân số và lao động huyện Lệ Thủy năm 2014- 2016 40
Formatted:0001, Centered
Formatted:Centered, Indent: First line:
0.49", Line spacing: Multiple 1.4 li
Formatted:0001, Centered, Indent: Left: 0", First line: 0", Line spacing: single, Tab stops:
Not at 6.1"
Field Code Changed
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
Bảng 2.3. Một số chỉ tiêu kinh tế của huyện Lệ Thủy năm 2014-2016 41
Bảng2.2: Thống kê công tác lập quy hoạch và kế hoạch XD NTM 48
Bảng 2.4: Tình hình huyđộng vốn đầu tư cơ sở hạ tầng Nông thôn mới 3 năm 2014- 2016 52
Bảng 2.5: Tình hình thực hiện vốn đầu tư cơ sở hạ tầng XD NTM 3 năm 2014- 2016 55
Bảng 2.6: Tình hìnhđầu tư cơ sở hạ tầng xây dựng nông thôn mới 2014 - 2016 57
Bảng 2.7: Tình hình phát triển sản xuất nông nghiệp của huyện Lệ Thủy từ năm2014 - 2016 61
Bảng 2.8: Tình hình cơ giới hóa và phát triển mô hình sản xuất 3 năm 2014–2016 62
Bảng 2.9: Tình hình phát triển các lĩnh vực phi nông nghiệp 03 năm 2014 - 2016 67
Bảng 2.10: Tình hình phát triển các hình thức tổ chức sản xuất70 Bảng 2.11: Tình hình thayđổi thu nhập và giảm nghèo 3 năm 2014 –
2016 71
Bảng 2.12: Các hình thức tổ chức tuyên truyền, vận động 72 Bảng 2.13: Huy động nhân dân đóng góp đất đai, ngày công,...xây dựngnông thôn mới trong 3 năm 2014 –2016 huyện Lệ Thủy 75
Bảng 2.14: Tổng hợp kết quả thực hiện các tiêuchí năm 2014 và sau 02 năm thực hiện Chương trình xây dựng Nông thôn mới ……..78
Bảng 2.15: Kết quả phỏng vấn cán bộ về hệ thống tổ chức XD NTM………...83
Bảng 2.16: Kết quả phỏng vấn người dân về hệ thống tổ chức XDNTM…..……….85
Bảng 2.17: Tổng hợp sự đánh giá về đồ án quy hoạch………...……87
Bảng 2.18: Kết quả tổng hợp ý kiến đánh giá về công tác huy động
Trường Đại học Kinh tế Huế
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt Formatted:Centered
Formatted:Font: Times New Roman, 13 pt
vốn……...……88
Bảng 2.19: Kết quả tổng hợp ý kiến đánh giá về công tác quản lý kinh tế và TCSX………..…….89
Bảng 2.20: Các hình thức tiếp cận thông tin XD NTM của cộng đồng………91
Bảng 2.21: Tổng hợp hiểu biết của người dân về CT XDNTM ở địa phương……...92
Bảng 2.22: Mức độ tham gia của người dân vào các hoạt động XD NTM………….92
DANH MỤChình vẼ,SƠ ĐỒ
Hình 2.1: Bản đồ hành chính huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 36
Sơ đồ 1.1: H