HOAÏT ÑOÄNG BAÛO LAÕNH
Soá 99 Thaùng 6/2014
3
Toùm taét: Baøi vieát phaân tích hoaït ñoäng baûo laõnh tín duïng (BLTD) cuûa Quyõ BLTD treân ñòa baøn TP.HCM trong giai ñoaïn 2007-2013. Trong giai ñoaïn naøy hoaït ñoäng baûo laõnh cuûa Quyõ BLTD ñaõ taïo ñieàu kieän cho caùc doanh nghieäp nhoû vaø vöøa (DNNVV) tieáp caän 1.447,74 tyû ñoàng voán tín duïng töø caùc toå chöùc tín duïng (TCTD) treân ñòa baøn TP.HCM. Baøi vieát cuõng chæ ra nhöõng nguyeân nhaân chính daãn ñeán söï ñoùng goùp chöa töông xöùng vôùi tieàm naêng cuûa Quyõ BLTD: (i) Hoaït ñoäng BLTD môùi ñöôïc trieån khai vaø gaëp nhieàu khoù khaên, baát ñoái xöùng veà thoâng tin trong BLTD; (ii) Do taùc ñoäng töø cô cheá, chính saùch lieân quan ñeán vieäc quy ñònh DNNVV phaûi söû duïng taøi saûn ñeå thöïc hieän caùc bieän phaùp ñaûm baûo cho baûo laõnh vay voán. Töø ñoù ñöa ra moät soá giaûi phaùp khaéc phuïc nhöõng khoù khaên trong hoaït ñoäng BLTD hieän nay.
Töø khoùa: Baûo laõnh tín duïng, doanh nghieäp nhoû vaø vöøa, tín duïng ngaân haøng.
HOAÏT ÑOÄNG CUÛA QUYÕ BAÛO LAÕNH TÍN DUÏNG TREÂN ÑÒA BAØN TP.HCM
Ñaët vaán ñeà
Gaàn ñaây, moät trong nhöõng vaán ñeà quan taâm haøng ñaàu cuûa caùc TCTD laø môû roäng khaû naêng tieáp caän tín duïng ngaân haøng, gia taêng khaû naêng haáp thuï voán cuûa caùc DNNVV, thuùc ñaåy taêng tröôûng tín duïng, goùp phaàn naâng cao hieäu quaû kinh doanh cuûa caùc TCTD. Vieäc môû roäng khaû naêng tieáp caän tín duïng ngaân haøng cho caùc DNNVV chòu taùc ñoäng cuûa nhieàu nhaân toá, trong ñoù bao goàm nhaân toá hoaït ñoäng BLTD cho caùc DNNVV vôùi vai troø laøm caàu noái cho caùc DNNVV tieáp caän nguoàn voán tín duïng nhaø nöôùc töø caùc TCTD. Hoaït ñoäng BLTD taïi Vieät Nam hieän nay ñöôïc trieån khai thoâng qua hoaït ñoäng cuûa Ngaân haøng Phaùt trieån Vieät Nam vaø caùc Quyõ BLTD cho caùc DNNVV taïi caùc ñòa phöông. Baøi vieát naøy tieáp caän tröïc tieáp vaø ñeà caäp ñeán hoaït ñoäng BLTD cuûa Quyõ BLTD cho caùc DNNVV treân ñòa baøn TP.HCM, nhaèm môû roäng khaû naêng tieáp caän tín duïng ngaân haøng cho caùc DNNVV.
Cô sôû lyù luaän veà hoaït ñoäng cuûa baûo laõnh tín duïng
Quyõ BLTD laø moät toå chöùc taøi chính, hoaït ñoäng khoâng vì muïc tieâu lôïi nhuaän; thöïc hieän chöùc
naêng BLTD cho caùc DNNVV theo quy ñònh cuûa phaùp luaät hieän haønh, vay voán baèng ñoàng Vieät Nam taïi caùc TCTD thaønh laäp vaø hoaït ñoäng theo Luaät caùc TCTD. Theo ñoù, BLTD laø cam keát baèng vaên baûn cuûa Quyõ BLTD vôùi TCTD veà vieäc thöïc hieän nghóa vuï taøi chính thay cho beân ñöôïc baûo laõnh khi beân ñöôïc baûo laõnh khoâng thöïc hieän hoaëc thöïc hieän khoâng ñuùng nghóa vuï ñaõ cam keát vôùi beân nhaän baûo laõnh, hoaït ñoäng cuûa Quyõ BLTD coù theå caáp baûo laõnh moät phaàn hoaëc baûo laõnh toaøn boä phaàn cheânh leäch giöõa giaù trò khoaûn vay vaø giaù trò taøi saûn theá chaáp, caàm coá cuûa beân ñöôïc baûo laõnh taïi TCTD (Quyeát ñònh 58/2013/QÑ-TTg ngaøy 15/10/2013). Do vaäy, hoaït ñoäng cuûa Quyõ BLTD goùp phaàn quan troïng trong vieäc môû roäng khaû naêng tieáp caän tín duïng ngaân haøng cuûa caùc DNNVV treân caùc khía caïnh:
Thöù nhaát, taïo ñieàu kieän cho caùc DNNVV tieáp caän deã daøng hôn nguoàn voán tín duïng ngaân haøng. Thoâng qua hoaït ñoäng phoái hôïp cho vay vaø BLTD vôùi caùc TCTD, hoaït ñoäng hoã trôï caùc DNNVV naâng cao naêng löïc laäp döï aùn, phöông aùn kinh doanh nhaèm ñaùp öùng yeâu caàu cuûa TCTD khi thaåm ñònh hoà sô vay voán cuûa DNNVV. Qua ñoù seõ taïo ñieàu kieän cho caùc
Haø Vaên Döông (*) Ngaøy nhaän: 12/5/2014
Ngaøy nhaän laïi: 30/5/2014 Ngaøy duyeät ñaêng: 10/6/2014 Maõ soá: 6-14-CÑ-03
