PHÁT TRIỂN ỨNG DỤNG HỖ TRỢ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHỈ TRÊN GIS TẠI QUẬN BÌNH TÂN - THÀNH. Cán bộ tại Sở Tài nguyên và Môi trường, Quận Bình Tân, TP.HCM. Nhóm giảng viên Bộ môn Thông tin và Ứng dụng Địa lý - Trường Đại học Nông Lâm TP.HCM.
Từ đó đặt ra câu hỏi làm thế nào để quản lý tốt các nguồn tài nguyên đó một cách tốt và linh hoạt, đặc biệt là việc quản lý hồ sơ địa chính trong quản lý đất đai. Thông qua đó, dự án xây dựng ứng dụng hỗ trợ quản lý hồ sơ địa chính trên nền GIS tại quận Bình Tân, TP.HCM dựa trên công nghệ Visual Studio, phần mềm ArcGIS Engine để xây dựng các công cụ quản lý hồ sơ địa chính như cập nhật, tìm kiếm, lập thống kê và xây dựng bản đồ thay đổi. Nhằm mục đích hỗ trợ công tác quản lý hồ sơ địa chính cho quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh, qua đó góp phần thúc đẩy, nâng cao năng lực quản lý hồ sơ địa chính của chính quyền địa phương, nhằm đạt được mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội ngày càng bền vững, đảm bảo.
Qua nghiên cứu, đề tài đã đạt được một số kết quả cụ thể trong việc phân tích hệ thống và phương pháp quản lý đất đai của nhà nước; Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính (dữ liệu không gian, dữ liệu thuộc tính); Xây dựng giao diện bản đồ động và các công cụ hỗ trợ chuyển nhượng, bưu kiện, quyên góp, thế chấp trong quản lý dữ liệu địa chính. Nhưng bên cạnh đó, nghiên cứu vẫn còn nhiều thiếu sót, như chưa đi sâu vào chu trình nghiên cứu phát triển để xử lý các biến động của hệ thống; những hạn chế trong việc phát triển các phần mở rộng ESRI (thư viện ArcGIS Engine); Chưa tích hợp sâu, quản lý hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
MỞ ĐẦU
Đặt vấn đề
Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính phục vụ công tác quản lý hồ sơ địa chính. Cơ sở dữ liệu là một tập hợp có tổ chức các dữ liệu có liên quan một cách logic, được thiết kế để giảm thiểu sự lặp lại dữ liệu (Nguồn: Nguyễn Kim Lợi và cộng sự, 2007). Xây dựng tính năng và cơ sở dữ liệu không gian trong quản lý hồ sơ địa chính.
Cơ sở dữ liệu thuộc tính, địa lý trong đăng ký địa chính 4.2.1. Thay đổi giao diện bản đồ và các công cụ hỗ trợ công việc xử lý đăng ký địa chính. Giao diện thống kê hồ sơ theo mục đích sử dụng trong đăng ký địa chính.
Giao diện thống kê hồ sơ theo thời gian trong quản lý hồ sơ địa chính. Giao diện thống kê hồ sơ theo khu vực trong quản lý hồ sơ địa chính.
Mục tiêu đề tài
Giới hạn của đề tài
TỔNG QUAN TÀI LIỆU
- Tổng quan khu vực nghiên cứu
- Vị trí
- Địa hình
- Địa chất công trình
- Điều kiện kinh tế - xã hội
- Hồ sơ địa chính
- Khái niệm hồ sơ địa chính
- Lập bản đồ địa chính
- Lập sổ mục kê đất đai
- Lập sổ địa chính
- Lập sổ theo dõi biến động đất đai
- Lƣu trữ hồ sơ địa chính
- Quản lý hồ sơ địa chính
- Thực trạng phần mềm quản lý và thành lập cơ sở dữ liệu đất đai
- Các công trình nghiên cứu liên quan đến quản lý hồ sơ địa chính
- Ngôn ngữ lập trình C#
- Hệ thống thông tin địa lý (GIS)
- Khái niệm
- Các thành phần cơ bản của công nghệ GIS
- Cơ sở dữ liệu không gian địa lý
- Hệ quản trị cơ sỡ dữ liệu (Database Management System –DBMS)
- Kết luận
Theo Điều 4 Luật Đất đai năm 2003 thì “Hồ sơ địa chính là hồ sơ phục vụ việc quản lý nhà nước về sử dụng đất đai”. Những thay đổi trong việc sử dụng đất và các thông tin liên quan khác. Cơ sở dữ liệu địa chính (trên máy chủ và trên thiết bị nhớ) hoặc bản đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục lục đất đai.
Sổ theo dõi biến động đất đai đối với trường hợp chưa xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính; Hiện trạng phần mềm tạo lập và quản lý cơ sở dữ liệu đất đai. Hiện trạng phần mềm quản lý dữ liệu địa chính VILIS chủ yếu được sử dụng trong công tác quản lý và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Các thành phần chính của GIS là hệ thống máy tính, cơ sở dữ liệu không gian địa lý và người dùng (Hình 2.2). Dữ liệu không gian địa lý được phân loại thành hai thành phần: dữ liệu hình học hoặc dữ liệu hình học và thuộc tính hoặc dữ liệu chuyên đề.
NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Nội dung nghiên cứu
Phƣơng pháp nghiên cứu
- Liệt kê các dữ liệu
- Phƣơng pháp phân tích hệ thống, cách thức quản lý đất đai hiện hành của Nhà nƣớc
- Phƣơng pháp xây dựng cơ sở dữ liệu
- Phƣơng pháp xây dựng giao diện bản đồ biến động và công cụ hỗ trợ công tác quản
Xây dựng từ điển dữ liệu: định nghĩa dữ liệu được sử dụng để xây dựng ứng dụng. Xây dựng mối quan hệ giữa các trường thuộc tính và không gian trong xây dựng cơ sở dữ liệu. Để đạt được kết quả xây dựng công cụ quản lý số liệu địa chính và bản đồ biến động đất đai, chúng ta cần xử lý số liệu từ bản đồ địa chính, sổ mục lục, hồ sơ thông qua sơ đồ trên. Sổ địa chính như sau: Bản đồ địa chính được lưu trữ bằng dữ liệu CAD (.dwg) và sau đó sẽ được số hóa thành các tệp hình dạng trong ArcGIS Desktop (.mxd), được gọi là dữ liệu không gian.
Sổ mục lục, sổ địa chính và kho lưu trữ được xử lý thống nhất và lưu trữ dưới dạng dữ liệu thuộc tính thống nhất (.mdb). Dữ liệu người sử dụng đất: mã hồ sơ, tên chủ sở hữu, năm sinh, số chứng minh nhân dân, địa chỉ. Các loại dữ liệu khác: số serial, số lô cũ, ghi chú, lịch sử.
Thông qua sơ đồ trên, dữ liệu thuộc tính chứa các thông tin như chủ sở hữu, địa chỉ, số chứng chỉ, năm sinh,… Dựa trên dữ liệu thuộc tính và dữ liệu không gian, gọi chung là cơ sở dữ liệu, chúng ta sẽ xây dựng một ứng dụng hỗ trợ quản lý địa chính.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
Hệ thống, cách thức quản lý đất đai hiện hành của Nhà nƣớc
- Chức năng tổng thể của hệ thống quản lý hồ sơ địa chính cấp quận huyện
- Các sổ hồ sơ lƣu thông tin đất đai
- Các mẫu sổ hồ sơ lƣu thông tin đất đai
- Quy trình, thủ tục giải quyết hành chính
- Quy trình xử lý, tra cứu thông tin địa chính
- Các quy tắc quản lý
III - THAY ĐỔI TRONG QUÁ TRÌNH SỬ DỤNG ĐẤT VÀ LƯU Ý Số thửa đất Ngày. Khi đã biết số tờ, số thửa đất, tên phường thì có thể biết được chi tiết thửa đất. Khi biết số giấy chứng nhận, chúng ta có thể tìm hiểu thông tin về mảnh đất và chủ sở hữu của nó.
Mỗi lô có thể có một người dùng, tổ chức hoặc cá nhân hoặc không có người dùng. Điều chỉnh thay đổi khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép. Điều chỉnh biến động có nghĩa là thay đổi thông tin về diện tích đất liền cho đến khi biển động xảy ra.
Cơ sở dữ liệu thuộc tính và không gian trong quản lý hồ sơ địa chính
- Mô hình chức năng của hệ thống
- Thiết kế chi tiết về thực thể, tƣơng quan
- Mối quan hệ giữa các trƣờng thuộc tính và không gian trong xây dựng cơ sở dữ liệu
- Mô hình dữ liệu
- Tổng hợp mô hình hệ thống xử lý
- Mô hình, chức năng xử lý cơ sở của hệ thống
Chức năng tìm kiếm, tìm kiếm thông tin cốt truyện khi biết thông tin người dùng. Chức năng tìm kiếm, tìm kiếm thông tin người dùng khi biết thông tin thửa đất.
Giao diện bản đồ biến động và công cụ hỗ trợ công trong việc quản lý hồ sơ địa chính
- Bản đồ biến động về chủ sử dụng đất đối với thửa đất trong quá trình chuyển
- Công cụ hỗ trợ trong việc quản lý hồ sơ địa chính tại khu vực nghiên cứu
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận
Đề tài đã phân tích và mô hình hóa quy trình quản lý hồ sơ địa chính tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh, góp phần thúc đẩy, nâng cao năng lực, hiệu quả trong công tác quản lý hồ sơ địa chính. Từng bước bổ sung, hoàn thiện các thành phần, chức năng của hệ thống thông tin đất đai và cập nhật, lưu trữ toàn bộ bản đồ, dữ liệu đất đai. Xây dựng ứng dụng GIS giải quyết các bài toán chuyên môn, nghiệp vụ trong quản lý đất đai.
Kiến nghị và hạn chế
- Kiến nghị
- Hạn chế
