O^NG BO TiNH SON Ld
y(f\ CONG T^C DI Ddn T^I DJNH ccr
TS THAO XUAN SUNG
Uy vien Trung uong Dang,
Bf thu tinh uy, Chit tich Hgi ddng nhan dan tinh Son La
Sen La la mdt tinh mien niii, bidn gidi, cd 12 dan tdc anh em cung chung sd'ng, cd nhieu tiem nang lgi the vd dil dai, khi hiu, thuy nang, da vi dang diu tu xay dung 54 nha miy thuy didn vdi ldng cdng xuit 3.718 MW. Nhiem vu cip thidi hang diu dat ra vdi Dang bd Sen La hien nay la phai td chiic di din tii dinh cu mdt cich an toin cho trdn 13.100 hd din vdi 74 nghin nhin khiu tu viing long hd sdng Da tdi cic khu tai djnh cu trong Tinh. Vdi tinh thin cich mang tidn cdng, tu lire tu cudng vi chu ddng sang tao, Dai hdi XII Dang bd Son La (ihingl 1-2005) da xic dinh rd djnh hudng boat ddng cua Dang bd va nhan din cic din tdc la: "Ning cao nang luc lanh dao vi stic chidn di'u cita Dang bd, phit huy siic manh dai doin kdi cic din tdc, diy manh loan didn cdng cugc ddi mdi, thuc hidn tdt nhidm vu di din tii djnh cu va xiy diing thiiy didn Son La, sdm dua Son La ra khdi tinh trang mdt tinh dac bidt khd khan".
Vdi nhiing ydu ciu nhidm vu trgng tim to Idn i'y, vide ning cao nang lire tu duy vi boat ddng thuc tidn cho ddi ngu cin bd linh dao, quan ly chu chdt d tinh Son La dugc dit ra mdt cich ci'p bich. Tu Dai hdi XII ddn nay, ddi ngu cin bg lanh dao, quan ly
ciia Tinh da va dang cd mdt sir phit tri^n ve tu duy lanh dao va nang luc boat ddng thuc lidn. Toan Dang bd quin triet siu sic va van dung sing tao cic nghj quydi, chi thj cita Trung uong Dang phii hgp vdi thuc tidn, dac didm tinh hinh ciia Tinh. Vdi cich lim va bude di thfch hgp, dugc nhin dan cic din tdc trong Tinh ddng tinh hudng ting, nhidm vii phit triln kinh td^ - xa hdi va di din tii dinh cu thiiy didn da dat dugc nhung thinh tuu rat quan trgng, tich cue va khi toin didn, tao ndn su thay ddi co ban va tidn bd rd ret ve ddi sdng va din tri trong til ca cic din tdc. Cic thanh tuu vi kinh nghidm thinh cdng bude diu trong hon 3 nim qua cua Dang bd vi nhin din cic dan tdc tinh Son La da minh chiing tinh dung din cua nhiing giai phip vd ning cao nang luc tu duy vi boat ddng thuc tidn cho ddi ngu cin bd linh dao, quan Iy chit chdt theo tinh thin Nghj quyei Dai hdi X ciia Dang.
Tinh iiy da thirc hidn ddi mdi phuong phip truydn dat nghi quydi, chi thi ciia Dang theo diing tinh thin tip trung lam rd nhiing ndi dung co ban, nhung diem mdi cua Nghi quydi, phin tfch siu sic nhung can-cii ly luan va thuc tidn, nhim ning cao tim tu duy ly luin va ning luc vin dung ly
64 LY LUAN CHINH TRI 10 - 2009
luin vao vide giai quydi nhidm vu thuc tidn phat trien kinh td - xa hdi d dia phuong ihdng qua xay dung chuong trinh hanh ddng thidi thuc "ndi di ddi vdi lam".
Tir nhidm vu trgng tam bao triim trong ke hoach 5 nam (2006 - 2010) ciia Tinh la phai thuc hien thing Igi nhidm vu di dan lai dinh cu thiiy didn Son La, Tinh iiy, Hdi ddng nhan dan, Uy ban nhan dan, Uy ban Mat tran Td qudc Viet Nam tinh Son La da ddn loan bd tam sire, trf tue tim tdi each lam va bude di phii hgp. Cac td chirc chfnh tri - xa hdi van ddng cic hd ddng bio din tdc thieu sd lira chgn noi d mdi dd ky cam kei di chuyen, dam bao "vira diing chii truong ciia Trung uong, vira triing Idng dan"
va thuc hidn tdi phuong cham "dan biei, dan ban, din lam, dan kidm tra, dan hudng" d lit ca cac cdng doan, cic khau vc thd'ng kd, i p gia, den bii, lira chgn diem tai dinh cu den ke hoach di chuydn, thu hdi dat, phan cip... Nghi quyei sd IS-NQATU ngay 28-6- 2003 ciia Ban Chap hanh Dang bd Tinh Ve Idnh dqo cdng tdc di ddn tdi dinh cU Du dn thiiy dien Son La va Nghi quydt so 27- NQATU ngay 17-9-2004 ciia Ban Tliudng vu Tinh iiy Ve Idnh dqo cdng tdc bdi thu&ng, di ddn, ldi dinh cif thuy dien San La da nhanh chdng di vao cugc sd'ng, the hidn rd tinh chil ddng sang tao, tinh khoa hgc va phii hgp vdi thuc tidn ciia tinh Son La. Tir nam 2004 den nay, Tinh uy da tap trung giai quyei dugc mdt loat van de Idn nhu:
I) Thdng nhai dugc chit trugng khdng xay dung nha d cho din, ma hd trg tien dd dan thao dd nha d cu, bd sung vat lieu dung lai nha lai noi d mdi, vira trinh dugc lang phi vat lieu cu, vira iranh dugc nhiing chi phi trung gian khdng cin thidi; 2) Quydi dinh quy hoach tai dinh cu viing ban ngap ven hd va Id chirc hinh thirc di din xen ghep
trong tirng ban. Nhd dd da lam tang 31 diem tai dinh cu va tiep nhan tang 2.620 hd dan.
loai bd phuong an di dan ra ngoai tinh, gdp phin lam dn djnh tu tudng cho nhan din, ddng thdi dd ton kem ngan sach va diy nhanh tidn do di chuyen din, tao didu kien diy nhanh lien do xay dung Nha miy thiiy didn Son La; 3) Td chirc tdi quy trinh di dan, bd In' dd cic hd dan den tham noi d mdi, nhii tri hudng bd tri nha d va dat san xuai, dan ddng y ky cam kdi di chuyen xong mdi san iii nen nha va thuc hien xay dung kei cau ha ting, didu chinh quy hoach va ke hoach (ndu cin thici): 4) Tang cudng cdng lac phan cap quan ly dau tu xay dung kei cau ha ling, ddn bit giai phdng mat bing, hd trg san xuai va ddi sd'ng theo hudng lang thim quyen cho co sd; 5) Md dudng giao thdng cdng vu dd di chuyen tai san va dan den noi d mdi dam bao an toan, kbac phuc dugc nhirng khd khan dac thii cua mdt linh mien niii ve dia hinh tu nhidn cung nhu xa hdi; 6) Trinh Chinh phii bd phan hang dat, cdng bd gia dai san xuat khdng theo vi trf dc ap gia den bit vd dai, thuc hien dugc vice thu hdi dat ciia nhan dan sd lai trudc khi di chuyen dan viing Idng hd den tii dinh cu, thio gd dugc nhieu khd khan keo dai, giai quyei sdm dugc dai d va dai san xuai cho cac hd dan den tai dinh cu; 7) Thuc hidn chinh sach ddi vdi can bd thudc didn di dan tai dinh cu va ciing cd cic td chirc trong he thd'ng chinh tri d cac didm lai djnh cu mdi ngay tai noi d cQ, trudc khi di chuydn dan di, tao didu kien cho cac id chirc phdi hop chat che vdi nhau giiip dd nhan dan ngay tir nhirng ngay dau thao dd nha d cu, di chuydn va dung nha tai noi d mdi; 8) Chi dao lam thii tuc chuyen trudng den noi d mdi cho cac chau hgc sinh trudc khi di chuyen dd dam bao khdng anh
LV LUAN CHiNH TRI 10 - 2009 65
hudng ddn ket qua hgc tap ciia cic chiu, giiip cic hg gia dinh thuc sir ydn tim khi chuyen den noi d mdi va cac thiy cd giio quan ly dugc hgc luc cua timg hgc sinh khi chuyen tmdng; 9) Chi dao Phdng Ndi via lao ddng - thuong binh xa hdi tham muu vdi iiy ban nhin din cic huyen noi din di chuyen di va huyen, thinh phd noi din chuyen den dugc phep sii dung the bao hiem y td' cip d noi di dd' phiac vu kip thdi cho cdng tic kham va dieu tri benh.
Vdi tu duy sit thilc va tinh thin trich nhidm cao ciia ddi ngu cin bg lanh dao, quan ly chu chdt ciia Tinh va cic huyen, thanh phd, cdng tic di din tii dinh cu thiiy didn Son La dugc nhin din ddng tinh, ddng thuin va tu giic thiic hidn. Sau hon 5 nim da di chuyen an toan dugc trdn 80% hd din phai di chuyen va dang phin diu thtic hidn hoan thinh nhidm via trgng dai nay vao diu nim 2010. Vide chuyen huyen ly Quynh Nhai tir noi d cu tai xa Mudng Chidn (bdn kia sdng Da) ve Phidng Lanh tai xa Mudng Giang se tao dieu kidn dua td miy so I boat ddng vao cudi nam 2010 va khinh thanh Nha miy thuy didn Son La vao nam 2012.
Nhu vay, cdng vide nay se hoan thanh sdm hon so vdi Nghi quydt cita Qudc hdi.
Thtic hidn di dan ludn li mdt bii toin khd. Trong tdng sd 16 nghin ha dit tu nhidn dang sit dung se cd 10 nghin ha thudc 3 huyen vung long hd bi ngip, ndn cic hd din sd tai va cic hd din mdi di chuyen den tii dinh cu ddu bi giam didn tich dit sin xuit. Trong khi dd, ydu ciu da dugc dat ra theo chi dao cua Bd Chfnh tri, TTiii tudng Chfnh phit va Ban Chi dao Nhi nudc trong cdng tic di din tii dinh cu thity didn Son La la ddng bao den noi d mdi phai cd dieu kidn sd'ng td't hon noi cu. De thuc hidn miic
tidu trdn, cin chuyen dugc ccr ci'u ciy trdng, vit nudi theo hudng cdng nghidp hoa ndng nghidp va co ci'u xa hdi - giai cip 6 ndng thdn vung din tgc thieu sd theo hudng hidn dai. Tuy nhidn, trdn thuc t6 khi tidn hanh thi diem cdng tic di din tai dinh cu thiiy didn Son La, Tinh lai khdng dugc h6 sung bidn che cin bd va ci'p kinh phi cho cdng tic vin dgng nhin din. Cac van ban quan Iy nha nudc lidn quan dd^n thim quy^n va quyen han da ban hanh thi chua dugc siia ddi. Ndn nhung khd khan vudng mic rit gay git nay sinh tur nam 2004 ddn nay da thii thich ban linh chinh tri, ning liic tu duy, ning luc hoat ddng thuc tidn va tinh thin trich nhidm dd'i vdi tip thi Tinh iiy, Hdi ddng nhin din, Uy ban nhin din, Uy ban Mat trin To qud'c Viet Nam cita Tinh.
Nhung ngudi dung diu da tran trd ddi mdi tu duy vi vin dting tdi da tri tue tip th^ di tim tdi hudng di dting din, cd hidu qua nhim thuc hidn thanh cdng chu tmong ciia Dang va Nha nudc.
De giai quydi vi'n dd nay, ddng thdi vdi vide duy tri va md rdng canh tic cac ciy cdng nghiep cd gia tri kinh te' cao va cac gidng con dai gia stic hidn cd, Tinh da khao sit nghidn ctiu mdt cich tfch cue va thin trgng thuc tidn ddi mdi d cac tinh trgng nudc vi cic nudc trong khu vtic, bim sat va tim cich cii the hoa Nghi quydt sd 26- NQ/TW ngay 12-3-2003 cua Hdi nghi Tmng uong 7 khoi IX vd tidp tuc ddi mci chfnh sach di't dai, quydt tam dua Son La thoit ngheo. Dang bd Tinh da bio cao vdi Tmng uong vd vide phat trien ciy cao su trdn dia ban tinh Son La. Cay cao su la ciy cdng nghidp dai ngay cd gii tri kinh td cao va thudc nhdm gd gia dung td't, dn dinh trong kinh doanh va thu nhip, gdp phin
66 LV LUAN CHiNH TRI 10 - 2009
phat tri^n rimg phdng hd v i cdng nghidp chd bidn. Ngay 20-4-2007, Ban Chip hanh Dang bd tinh da thao luin va ban hanh Kdi luin sd 139-KL/TU ve phit trien ciy cao su vdi bdn chit tmong Idn: mot Id, mdi Tip doan Cdng nghidp cao su Viet Nam thanh lip Cdng ty cd phin cao su Son La de true tidp diu tu kinh doanh; hai Id, vin ddng cic hd ndng din gdp gia tri quyen sti dting dit trdng cay cao su va mua cd phin ciia Cdng ty cd phin cao su Son La theo Nghi quydt sd 26-NQ/TW vdi gii tri 10 tridu ddng/ha, nhung ngudi dan vin giir giiy chung nhin quydn sit dung dit liu dai; ba Id, ngin sich Tinh hd trg cac hd din chuyen ddi cic didn tfch ciy trdng kem hidu qua sang trdng ciy cao su vdi 10 tridu ddng/ha dd'i vdi dit trdng ciy liu nam va 6 tridu ddng/ha dd'i vdi dit trdng ciy hing nam trong thdi gian 3 nam diu; bdn Id, cd kinh phi chi cho cdng tic van ddng, do dit, giao dit, dao tao nghe theo ydu ciu ciia doanh nghidp. Tinh cd chfnh sich cho Cdng ty cd phin cao su Son La dugc thud dit vdi ty Id 30% trdn tdng didn tich dit trdng ciy cao su theo Khoan 2 Dieu 109 va khoan 2 Didu 117 Luit Dit dai. Vdi cich lam thin trgng, chic chin va cd chfnh sich phii hgp theo ydu ciu thtic hidn tdt chfnh sach din tdc va phuong ehim
"din bidi, din ban, din lam, dan kiem tra, dan hudng", nam 2007 Son La trdng dugc 70 ha tai ban Phidng Tin, x i It Ong, huyen Mudng La; nim 2008 trdng dugc 2.053,8 ha; nam 2009 phin di'u trdng 3 nghin ha.
Ciy cao su da trdng sinh trudng tdt va md ra trid'n vgng ddt phi trong chuyd'n dich eg ci'u kinh te, xiy dimg rimg phdng hd cho cac nha may thity didn theo Chi thi ciia Thii tudng Chfnh phit va gdp phin tao "mii nha xanh" cho ddng bing Bic bd cita nudc ta.
Tinh da vin ddng dugc 6.111 hd gia dinh d
116 ban, 22 xa, 5 huyen gdp 4.497,8 ha dit trong 6 thing diu nam 2009 giao cho Cdng ty cd phin cao su Son La (gii tri gdp trdn 40 ty ddng de mua cd phin), trd thinh cd ddng va dugc chia lgi tiic hing nam cua Tap doan Cdng nghidp cao su Viet Nam.
Cdng ty cd phin cao su Son La hidn tai cd 11 ddi san xuit d timg xa hoae lidn xa ciia 5 huyen vdi 2.050 cdng nhan vi cin bd linh dao. Dai bd phin cdng nhin, cin bd la ngudi dan tdc thieu so sd tai, vin an d tai nha vi ban sd tai la nhirng noi da vi dang dugc diu tu ve eg sd ha ting kinh te - xa hdi, ndn khdng phit sinh cic vi'n dd xa hdi nhu cic khu cdng nghidp khic. Ddi ngii cdng nhin ngudi din tdc thieu sd thtic sii trd thanh nhin td mdi tfch cue gdp phin cai bidn mdt sd tip ttic khdng cdn phit hgp d ndng thdn mien niii.
Citng vdi vide cd ging lim tdt cdng tic di dan tii djnh cu thity didn Son La, Tinh uy da thinh lip Ban Chi dao xoi ddi, giam ngheo va dinh canh, dinh cu de phdi hgp chi dao vide khao sit tdng hgp nhu ciu cin diu tu, hd trg cua 90 xa vi 1.119 ban dac bidt khd khan de de ra nhirng bidn phip, cich lim vi xic dinh bude di phu hgp nhim thuc hidn thing lgi cic chucng trinh, muc tidu qudc gia, Nghi quydi sd 37-NQ/TW ciia Bd Chinh tri khoa IX vd phit trien kinh te - xa hdi va bao dam qud'c phdng, an ninh viing trung du va mien niii phia bic ddn nim 2010, Chi thi cita Thu tudng Chinh phit ve hgp tic xiy dung dia ban bidn gidi Viet Nam - Lio dn dinh va phit trien loan didn.
Tinh tiy d i cd nghi quydi, chi thi cu the hoi va chi dao Uy ban nhin din Tinh ban hinh quydi dinh vdi cic bidn phip ddng bd, loan didn va thidi thtic: tidn hinh ldng ghdp cic chuong trinh mtic tidu, uu tidn diu tu phit trid'n co sd ha ting ky thuat cho cic xa vi
LV L U A N CHiNH TRI 10 - 2009 67
cac ban dac bidt khd khan, day manh chuyd'n ddi co ci'u ciy trdng, vil nudi theo hudng san xui't hang boa, dam bao an ninh luong thuc va dn,djnh ddi sd'ng nhin din. Tinh da lap trung dau tu, hd trg trirc tid'p den ban, den hd ve kdi ci'u ha ting, sin xuat va ddi sdng, thuc hidn che do phit ci'p dd'i vdi cin bd ban vi lam tdt cdng tic tip huin, cic trang thidi bi nghe nhin va tiii thudc y le ban; thuc hidn tdt chinh sich vd nha d, dat san xuai, dai d va nudc sinh boat ddi vdi hd ddng bao din ldc thieu sd ngheo. Tinh da ciing cd, xay dung co sd dang, cht'nh quydn va cic doan the chinh tri d co sd virng manh, trong dd md cac Idp dai hgc kinh le gin vdi trung cip ly luan chinh irj cho 408 hgc vidn, trung cip kinh id gin trung cap Iy luan cho 233 hgc vidn la can bd cip xa gdm 12 dan ldc anh cm; tranh ihii va phat huy ldi vai trd ciia nhirng ngudi cd uy tin va trudng ddng hg trong cic din tdc thieu so.
Son La la mdt tinh cd nhieu dan ldc thidu so, dd nang cao nang luc lu duy va nang luc boat ddng thuc tien, nhit djnh ddi hdi cac cap iiy dang phai lam ldi cdng lac lao ngudn, quy hoach xiy dung va bd tri ddi ngu can bd lanh dao lir linh den co sd cd co cau dan ldc hgp ly. Tinh iiy da tap trung chi dao kien toan, sip xep td churc dang ciia cac td chirc co sd dang theo hudng gin td chirc co sd dang vdi lanh dao thuc hien nhiem vu chinh trj, thuc hidn tdt chinh sich dan tdc va cac chinh sach phat trien kinh le - xa hdi mien niii; quan lam xiy dung ddi ngu cap iiy dam bao dit sd lugng, cd chai lugng, cd co cau hgp ly vd linh vuc, gidi linh va dan tdc vdi ydu cau cap iiy phai cd tir 3 don 5 can bd chii chdi cd uy lin la ngudi din tdc thidu sd. Vide dao tao va xiy dting cho dugc mdt ddi ngu can bd lanh dao, quan ly cita Dang, chinh quydn.
Mat Iran To qudc, cic doan the chinh tri - xa hdi la van dd cd tinh quy luat, la mdt trong nhirng nhidm vu mau chdt ciia cdng tac xay dung Dang dd ihirc hidn dugc trong thuc te sir binh dang dan tdc, doan kdi dan tdc, dam bao hoat ddng ciia cac co quan lanh dao ludn cd tinh dang va linh khoa hgc.
DAO LAM mm TRONG TRUYEN THONG VIET NAM
(Tiep theo trang 63)
Ydu nudc la t'mh cam thidng lieng, la gia tri hang diu chi phdi cac gii tri tinh thin, dao dure khae cita din tdc. Song, chii nghia ydu nudc gin bd vdi lang xa, nudc la ling, ling la nudc, chir khdng cd sir lich rdi giua cac khai nidm dd.
Td qud'c ciia mdi ngudi din Viet lir trong truydn thd'ng khdng phai la cai gi xa la, ma la ling xdm, la qud huong ydu di'u ciia hg. Tmh ydu nudc ciia ngudi Viet Nam mang dac trung cdng ddng va tinh huydi ldc, ling gieng, thin quen.
Trong quan he iing xii. nhin din ta thudng thidn vd hudng ndi, nhirng cii khic la it dugc quan tim, it dugc khuydn khich, thim chi cdn bj chd trach. Nhirng ban chd dd da anh hudng lidu circ ddn mdt mirc do nao dd trong vide xiy dung con ngudi mdi hidn nay d nudc ta.
Tir khi nudc nha dugc dgc lap, dudi sir lanh dao sang sudt cua Chil tich Hd Chi Minh vi Dang Cdng san Viet Nam, nhirng gii tri truydn thd'ng cua din ldc cd didu kidn dd' ning len mdt tim cao mdi.
Cung tir diy de hinh thanh mdt tridi ly mdi vd dao lam ngudi cd tinh cich mang cita giai ci'p cdng nhin, chura dung diy dii nhit cac ydu td ldi dep ciia gia trj truydn thdng din ldc va nhirng tinh hoa van hda cita nhan loai.
68 LV L U A N CHiNH TRI 10 - 2009