BANG LANH DAO CdNG CUOC BOI MOI
/ // 7
QUA TRINH HOI NHAP QUOC-re CUA NUOC TA
TRONG GIAI DOAN HIEN NAY
PGS, TS NGUYEN HOANG GIAP*
L
a mot nuac dang phat trien lya chgn dinh hudng XHCN, buac vao thai ky ddi mai Viet Nam phai ddi mat vai tinh trang khiing hoang kinh te keo dai va cuge bao vay cam van ciia eae the lyc thu djch. Sau nhung dao Idn chinh tri a Ddng Au va Lien X6, nudc ta cang gap phai nhung khd khan gay gat han tren nhieu mat.Trudc tinh hinh dd, Dana ta ngay ^,, n , r.- ^. - ,/•- ^, »,- r.- ... , ; • . * .
^ , Tong Bl thu Dang Cong san Viet Nam Nong Due Manh hgi dam cang nhan thuc ro hon, day du hon ^^ j ^ ^ ^ g,- ,/,^£)j„^ Cong sdn Trung Qudc Ho Cam Ddo ea thdi ca va thach thirc ddi vai sy tai Bde Kinh, Trung Quoc, ngdy 30-5- 2008.
phat trien dat nuac trong dieu kien each mang ITnh vyc kinh le, tra thanh mot yeu eau mang linh khoa hgc - cong nghe hien dai va loan cau hoa, tat yeu,
De tiep tyc sy nghiep doi mai theo myc tieu da Chii truang eua Dang ve hgi nhap kinh te lya chgn, Dang xae dinh phai kien tri dudng Idi qudc te ngay eang dugc bo sung, hoan thien va chien luge la ket hpp siie manh dan tpc vai siic phat trien. Tir quan diem cua Dai hgi VI la manh thai dai, phat huy cao do npi lyc, khai thac muon phat trien kinh te phai tham gia vao phan tdi da cac ngudn lye ben ngoai. Do dd, doi vai cdng lao dpng qu6c te, den Dai hgi VII Dang nuac ta qua trinh ma rpng quan he ddi ngoai de neu chii truang: "Ma rdng, da dang hoa va da hdi nhap vai khu vyc va the giai, truac het la tren phuang hoa quan he kinh te ddi ngoai tren
nguyen tac giu' vung dpc lap, chu quyen, binh dang, eung cd Igi"'. Tiep dd, cac ehi thi, nghj
* Hgc vien CT-HC Quix; gia Hd Chi Minh quyet ciia Bd Chinh tri va Ban Chap hanh
TAP CHI UCHSU BANG-SO 11/2008 45
DANG LANH BAO CdNG cudc Ddl Mdi
Trung uang Khda VII nhan manh quan diem md rdng quan he va tham gia eac td chii'c, dinh ehe tai chinh, lien te, kinh te, thuang mai khu vyc \a qulc tl, nhu IMF. WB. ADB, AFTA, WTO, APEC... Dai hdi VIII xae djnh chii truang "xay dyng nen kinh te ma", "day nhanh qua trinh hdi nhap kinh te khu vyc va the giai".
Dai hdi IX danh dau mdc phat trien mdi ve hdi nhap kinh te qudc te vai chii truang "ehii ddng hdi nhap kinh te qudc te". Nham cu the hoa chu truang nay, Bg Chinh tri da ra Nghi quyet 07- NQ/TW (27-11-2001) xae dmh rd han myc tieu, quan diem chi dao, ndi dung va nhiem vy trong qua trinh hgi nhap kinh te qu6c te ciia nude ta.
Ke thira tu tuong chi dao ve doi ngoai do Dai hgi VII, VIII va IX neu ra. Dai hgi X b6 sung va nhan manh quan diem: "Thye hien nhat quan dudng Idi ddi ngoai doe lap ty chu, hoa binh va hgp tae phat trien; chinh sach d6i ngoai rong ma, da phuang hoa, da dang hoa cac quan he qu6c te.
Chu dong va lich cyc hgi nhap kinh te qu6c te, d6ng ihdi md rdng hgp lac qudc te tren cac ITnh vyc khac. Viet Nam la ban, ddi lac tin cay ciia cac nude trong cdng ddng qudc te, tham gia tich cyc vao tien trinh hgp tac qudc te va khu vyc"". Quan triet sail sac quan diem nay tnrdc het la nham bao
\e nhflng Igi ich can ban ciia dat nuac ta trong qua trinh md rdng quan he ddi ngoai va hdi nhap kinh te qudc te, dd la ddc lap dan tdc, hoa binh, phat trien ben vu'iig theo dinh hudng XHCN:
tranh thu dugc dieu kien qude te thuan Igi phuc vu phat trien kinh te - xa hdi, xay dung va bao \ e I'd qudc. Vice tiep tyc khang dinh thye hien nhat quim chinh sach ddi ngoai rong ma, da phuang hoa, da dang hoa cac quan he qu6e te, chu dong va tich cyc hgi nhap kinh te qii6c le cdn gdp phan ciina CO hon nira Idna lin cho cac ddi tac nude
ngoai khi thiet lap quan he va trien kliai hgp tac vai nuac ta trong mgi ITnh vyc.
Tren ca sa the va lyc mai eiia dat nudc dugc tao lap qua 20 nam ddi mai, tu tudng chi dao ddi ngoai cua Dai hpi X khong ehi nhan manh tinh chu dpng, ma ca tinh tich cue ciia nuac ta trong hgi nhap kinh te qii6c te ndi rieng cung nhu trong viec tham gia vao tien trinh hgp tac qude te va khu vyc ndi ehung, tir day cd the ddng vai trd la thanh vien tich eye ciia epng d6ng qu6e te, phan dau vi hoa binh, hgp tac va phat trien. Trong tinh hinh mai. Dang ta dae biet quan tam viee bo sung, lam ro them quan diem, chii truang hgi nhap kinh te qu6e te. T6ng ket 20 nam d6i mdi, Dai hgi X da neu 5 bai hgc lan, trong dd bai hgc thir 3 la bai hgc ve hgi nhap kinh te qii6e te va xay dung nen kinh te ddc lap ty chii. Hgi nhap kinh te qudc te dugc xae dinh la yeu cau khach quan, do dd phai chii ddng, cd 16 trinh vai budc di tich cyc, vimg chae, kh6ng do dy chan chir, nhung eiing khong ndng vdi, gian dan...
Quan diem chu dpng hdi nhap kinh te qudc te tnrdc het la hoan loan chu ddng quyet dinh dirdng Idi, ehinh sach phat trien kinh te - xa hgi ndi ehung, chu truong, chinh sach hdi nhap kinh te qude te ndi rieng. Chii ddng hgi nhap nghTa la phai nam vflng quy luat, tinh tat yeu eiia sy van dong kinh te loan eau, phat huy day dii nang lyc noi sinh, xae dinh 16 trinh, ndi dung, quy mo, budc di phii hgp, da dang hoa, da phuong hoa eac quan he kinh te qudc te. Chii ddng cdn bao ham sy sang tao, lya chgn phuong thirc hanh ddng dimg, dy bao dugc nhimg tinh hudng trong hgi nhap, Quan diem tich cue hdi nhap kinh te qude te la khan tnrong chuan bi, dieu chinh, ddi mai ben trong tir phuang thirc lanh dao, quan ly den hoat dpng thye lien, tir Tnmg uong den dia phuong, doanh nghiep; day manh chuyen dich ca cau kinh te, d6i mai ca die
46 TAP CHI UCHSU BANG-SO 11/2008
DANG LANH DAO CdNG cuoc DOI MOI
quan 1\, hoan chmh he th6ng phap luat... Tich cyc hgi nhap kinh le qu6c te edn la kh6ng duy tri qua lau cac ehinh sach bao hg ciia Nha nude, khac phyc nhanh linh trang trdng cha. y lai sy bao cip eua Nha nuac; lich cue hdi nhap nhung phai than trgng. \ mig chae.
Theo tinh than Nghi quyet Dai hdi X. chu ddng \a tich cyc hdi nhap kinh te qudc te hien nay va nhung nam tai ddi hdi phai tiep tyc diy manh hoat ddng kinh te ddi ngoai. hdi nhap sau han va day du han vdi cac the ehe kinh te loan cau. khu \uc \a song phuang, Idy phuc vu lai ich ddl nudc Idm mue lieu cao nhdt. Fldi nhap kinh te qudc te ddi vdi nuac ta phai tren ca sd phat huy tdi da ndi lyc. nang cao hieu qua hgp tac qudc te.
bao dam ddc lap ty chu va djnh huang XHCN, bao ve Igi ich dan tdc, an ninh qude gia, giu gin ban sac van hoa dan tdc va bao ve mdi trudng.
De tiep tyc ma rdng va tang cuang hieu qua hdi nhap qude le. Dang ta ehii truong "dua cac mdi quan he qudc le da dugc thiet lap di vao chieu sau, dn dinh, ben vu'iig, ddng thai phat Irien quan he vdi lat ca cac nuac. eae \img lanh thd tren the giai vii cac id ehirc qudc ic"\ Duang nhien. \iec quan triet thye hicn ehu truong nay phai dya tren ea so- eac nguy CMI tac ea ban Irong hoat ddng ddi ngoai dirge xae dinh la: tdn trgng ddc lap, chu quyen \ii loan ven lanh thd, khdng can thiep vao cdng vice noi bg eua nhau; kh6ng dimg \ il lyc hoac de doa dung vu lyc; giai quyet cae bat d6ng \a tranh chap lh6ng qua thuong lugng hoa binh: l6ii Irgng lan nhau, binh dang va ciing cd Igi. Day la sy cu the hoa nguyen uic bao iniin. xuyen su6l dirimg I6i d6i ngoai d6i mdi la giu \flng hoa binh. ddc lap, thdng nhal va CNXH. ddng thcri phai rat sang tao, nang ddng, linh hoat Irong \ir ly cac linh hudng phu hgp \di hoan canh cu the, v i iri cua nuac ta cimg nhu dien
bien cua tinh hinh qudc te, phu hgp \ di dae diem cua timg ddi lac ma nuac ta cd quan he, trong bat ky tinh hudng nao cung tranh khdng de roi \ iio the ddi dau, cd lap hay le thude, eiing cd hoa binh, an ninh, tao mdi trudng thuan Igi cho phat trien.
Trong giai doan hien nay. Dang ta nhan manh nhiem vu ngoai giao phuc vu phdt trien kinh le Id mi lien hdng ddu eiia boat ddng ddi ngoai. Do dd, mdt mat can dae biet coi trgng ket hgp chinh tri ddi ngoai va kinh te ddi ngoai trong quan he \ di cac nude de thuc day hgp tae phat trien kinh te:
mat khac chii ddng, tich cyc hdi nhap kinh tc qudc te theo Id trinh phu hgp, chuan bj tdt cac dieu kien de ky ket cac hiep dinh thuong mai ly do song phuong va da phuong.
Ddi vdi qua trinh hdi nhap qudc te. Dang \a Nha nudc ta chu trgng nhflng hudng hoai ddng ddi ngoai nhu tang cudng quan he \ di eac nude lang gieng va eae nuac lan: Ihuc diiy quan he hgp tac loan dien va ed hieu qua \di ciic nude ASEAN, cac nude chau A - Thai Binh Duong:
phat trien quan he hgp lac song phuang tin cay
\di cac ddi lac chien luge. Cung cd quan he \di eae dang cdng san, cdng nhan, dang canh la, cac phong trao ddc lap dan tdc \ii lien bd ircMi the gidi. Tiep tuc ma rdng quan he \ di ciic dang cam quyen. Phai trien cdng tac ddi ngoai nhan dan theo phuang cham "chu ddng, linh hoat, sang tao va hieu qua", lich cyc tham gia eae dien dan va hoat ddng ciia nhan dan the gidi. Tang cuang van ddng \ien irg \a nang cao hieu qua hgp tae vdi cae td chirc phi chinh phu nudc ngoai de phat trien kinh te - xa hdi. Day manh cdng tac van hoa - ihdng tin ddi ngoai, gdp phan tang cirdng sy hgp lac, linh hiru nghj gifla nhan dan la vdi nhan dan eac nude. Mot diem mdi dang chii y irong qua trinh hdi nhap qudc te la, lan dau lien trong \a!i kicMi Dai hdi X Dana la ahi rd nhiem \'u can ehu
TAP CHI UCHSU DANG-SO 11/2008 47
BANG LANH BAO CdNG cuoc Ddl MOI
ddng tham gia cuoc dau tranh ehung vi quyen eon nguai, san sang doi thoai vai cac nuac, cac t6 chuc qu6c te va khu vyc ed lien quan ve van de nhan quyen. Song, ddng thai Dang cung khang dinh rd viec kien quyet lam that bai eac am muu, hanh ddng xuyen tac va Igi dyng eac van de "dan chu", "nhan quyen", "dan tdc", "tdn giao" hdng can thiep vao cdng viec noi bg, lam mat an ninh va 6n dinh chinh trj cua nuac ta,
Trien khai dudng Idi, chinh sach ciia Dang ve ma rdng quan he ddi ngoai va hgi nhap qu6e te.
trong nhung nam qua nuac ta da dat dugc nhflng thanh tyu rat quan trgng. gdp phan phat trien kinh te- xa hdi. giu vflng mdi trudng hda binh. dn dinh va an ninh qudc gia, nang cao vi the cua dat nude tren trudng qudc te. Trong quan he song phuong, nuac ta da ciing cd va phat trien quan he hfln nghi hgp tac loan dien vai cac nuac lang gieng. Quan he dae biet Viet - Lao tiep tyc ed nhieu buac phat trien mdi. Viet Nam trien khai hgp tac mdt each toan dien, giiip ban phat trien kinh te-xa hdi vdi hang loat cac hang myc kinh te, khoa hgc ky thuat, van hda, giao dye-dao tao.... Hgp tac ngay cang lien trien theo hudng thye chat hon, phat huy the manh va tiem nang ciia moi nudc, binh dang, cung cd Igi. danh sy im tien uu dai hgp ly cho nhau. phii hgp vai tinh chat cua quan he dae biet giira hai nude. Hien nay, Viet Nam la mdt trong nhflng ddi tae kinh te hang dau ciia Lao vai tdng vdn dau tu dang ky gan 1 ty USD, kim ngach thuong mai dat tren 200 trieu USD.
Quan he Viet Nam - Campuehia dugc thiie day tren ea sa phuong cham chi dao "Hgp tac lang gieng tdt dep, doan ket hun nghj truyen thdng. dn djnh Mu dai". Hai nuac da ky nhieu hiep dinh hgp tac trong cac ITnh vyc, trong dd dang chii y nhat va quan trgng nhat la viec Campuehia cam ket cdng nhan va tdn trgng cac
hiep uac, hiep dinh bien giai da ky vai Viet Nam nhflng nam 80. Hgp tac kinh te tien trien thuan Igi, den 8-2008 kim ngach thuong mai hai chieu da dat gan 1,3 ty USD va hai nuac dang phan dau hudng tai myc tieu dat 2 ty USD vao nam 2010.
Quan he Viet Nam - Trung Qudc phat trien nhanh va toan dien, dugc chinh thuc xae dinh vai 16 chu': "Lang gieng hun nghi, hpp tac toan dien. 6n dinh lau dai, hudng tai tuong lai", tiep do dugc bd sung them tinh than 4 tdt: "Lang gieng tdt, ban be tdt, ddng ehi t6t, d6i tac tot" va gan day la "Quan he ddi tac hgp tac chien luge toan dien". Hai ben ed nhan thiic ehung rdng rai, chia se sy tuong ddng quan diem d6i vai nhieu van de qu6e te va khu vyc. Hgp tac kinh te, thuang mai Viet - Trung tang trudng nhanh, hien mau dich hai chieu da vupt 20 ty USD.
Viec hai nuac ky hiep uac ve bien giai tren dat lien, cac hiep dinh ve phan dmh Vinh Bac Bd va hgp tac nghe ea trong Vinh Bae Bg tao dieu kien thuan Igi xay dyng bien gidfi hai nuac thanh dudng bien giai hda binh, on dinh lau dai de phat trien.
Nhan thiie ro vj tri eua ASEAN, tam quan trgng ciia hoa binh, dn dinh va hgi nhap khu vyc, tu sau khi gia nhap ASEAN, Viet Nam da ngay cang tham gia tich cyc va day dii vao mgi hoat ddng ciia ASEAN. Qua dd, Viet Nam cd nhieu ddng gdp quan trpng tren eac ITnh vyc hop tac chinh ciia ASEAN, gdp phan tao dyng nen tang vung chae de ASEAN di den quyet djnh lich sir la tang cudng lien ket tien tai xay dyng Cdng ddng ASEAN vao nam 2015. Cae nuac ASEAN hien cd gan 1 nghin dy an dau hr dang trien khai a Viet Nam, vai sd von dau tu tren 13 ti USD.
Viet Nam cung ed tren 120 dy an dang trien khai a cae nuac thanh vien ASEAN vai tdng von gan 700 trieu USD. Mat khac, Viet Nam cdn tham gia
48 TAP CHl UCH Sir BANG-SO 11/2008
DANG LANH BAO CdNG cudc Bdi MOI
vai linh than trach nhiem vao cac ca ehe hgp tac da phuang cua .\SE.\N \ai cac doi tac ben ngoai nhu: ASIiANM. ASl:AN+3, Hgp tae A - Au (ASl M). Hgi nghi Thirgng dinh Dong A...
Ben canh sy phat trien quan he vai cac nude lang gieng \a khu \yc. Viet Nam nang ddng cai thien quan he voi eac nuoe, nhat la eac nudc Idn
\ ii eac td chirc qude te trong qua trinh hdi nhap.
Quan he Viet- My dugc binh thudng hoa ed y nghTa chien luge ddi vai yeu cau an ninh va phat trien eua nuac ta, tac ddng manh dEn quan he cua Viet Nam vai tat ca eae nuoe khae, nhat la cae nudc phuong Tay. Hai nuac da ky Hiep dinh thuong mai nam 2000 va nam 2006, chinh quyen My ehinh thirc ban hanh dao luat ve thiet lap Quy ehe quan he thuang mai binh thudng vTnh vien (PNTR) vdi Viet Nam, danh dau viec binh thudng hda hoan loan quan he song phuang giu'a hai nudc, tao thuan Igi cho Viet Nam gia nhap WTO.
Nam 2007, kim ngach mau dich hai chieu vugt 12 ti I SI), hien My xep thir 7 trong sd 80 nuac, vung lanh ihd cd dau tu' a Viet Nam va dang la thi iruiTiig xuai khau Idn nhal cua Viet Nam.
Dii vdi Lien bang Nga, Viet Nam da chii ddng dl ra nhung bien phap nham duy tri va thuc day quan he hgp tac tren nhieu ITnh vyc, ke ca an ninh qude phdng. Hai nuac da xae lap mdi quan he dii tac chiln luge (2001), ciing vai mdt loat cac hiep dinh ve hgp tae kinh te - thuong mai, khoa hgc ky thuat, dlu khi, khuyen khich va bao hd dlu tu, td hgp cdng ndng nghiep. Gan day, kim ngach budn ban giua hai nuac \ a dau tu ciia Nga \ ao Viel Nam ed chieu hirdng tang, hien kim ngach mau dich da vugt 1,5 ly USD.
Ben canh quan he ehinh tri tdt dep, hgp tac vc kinh le, thuong mai. khoa hgc ky thuat. an ninh qulc phdng giua Vict Nam \a An Do ed buac phat iriln the hien sy tin cay lan nhau. Hai nudc
ky Tuyen bd ehung \e Ddi tac chien luge mdi (7- 2007). Tir nam 2007. An Do da Igt vao nhdm 10 nude ed vdn dau hr Idn nhat a Viet Nam. ddng thai Viet Nam eung trd thanh nuac tiep nhan FDI Idn nhat tir An Do d Ddng Nam A.
Viet Nam tiep tyc thuc day quan he hgp tac nhieu mat vdi Nhat Ban. nhat la tren cac ITnh \ yc kinh te, thuang mai, dau tu. vien Irg phat trien.
van hda, du lich, chuyen giao cdng nghe. Hien nay Nhat Ban la ban hang Idn nhat, la nuac cung cap vien trg phat trien nhieu nhat va dau tu Idn d Viet Nam. Quan he Viet Nam - Nhat Ban hien van nang ddng tien vflng tren dudng hudng tdi ddi tac chien luge vi hda binh va phdn vinh d chau A.
Vai Lien minh chau Au (El'). Viet Nam da ky vdi hau het eac nuac EU Hiep dinh khung \ e hgp tac, Hiep dinh khuyen khich \a bao hg dau lu.
Hiep dinh tranh danh thue hai lan... lao ca sd phap ly cho xay dimg \ii phat trien mdi quan he hgp tae dn djnh, lau dai. Phai irien quan he song phuong da gdp phan thuc day quan he hgp tac Viet Nam - EU. Viet Nam dang tich eye ihyc hien "De an tdng the ve quan he Viet Nam - EU din nam 2010 va dinh hirdng den 2015" dugc dua ra tir 6-2005.
Hpi nhdp kinh le qudc te \a mdt trong nhflng ndi dung quan trgng hang dau trong qua trinh hdi nhap qudc te cua nude ta. Chiing ta thye sy bat dlu trien khai manh viec tham gia hdi nhap kinh tl vai kliu vyc \ a qudc te tu' khi gia nhap .\SE.\S va cae dinh chi kinh te, tai chinh thuang mai ciia ASEAN nhu: Khu vyc mau dich ty do ASEAN (AFTA), Kliu vyc dlu tu ASEAN (AlA): ky Hiep dinh kliung vdi EU (1995): tham gia Dien dan Hgp tac A - Au (ASEM) nam 1996, Dien dan APEC nam 1998; ky Hiep djnh Thuong mai V di Hoa Ky (2000) dya tren nhimg nguyen tac ca
TAP CHI UCHSU BANG-SO 11/2008 49
BANG LANH BAO CdNG cudc Ddl MOI
ban cua WTO va cudi nam 2006 da chinh thirc trd thanh thanh vien thu' 150 ciia WTO.
Nhin tdng quat, tien trinh hdi nhap kinh te qudc te ciia nude ta da xiic tien vai buac di kha vfl'iig chae va dat dugc ket qua buac dau rat dang khich le. rruae het, Viet Nam da ma rdng quan he kinh te vai hang loat qude gia va khu vyc, trd thanh thanh \ ien eua eac td chirc kinh te, thuang mai ehu chdt, tao dieu kien thuan Igi eho Hgi nhap kinh te qudc te ngay cang hieu qua hon,
Vict Nam da khac phyc dugc tinh trang khiing hoang thi truang do cac ddi tac truyen thdng a Lien Xd va cac nuac Ddng Au bi thu hep dot ngdt, va do tac ddng tieu eye tir cuge khimg hoang tai ehinh tien te khu vyc bat dau tir nam 1997, Mot thanh tyu n6i bat la da thu hin dugc ngu6n v6n dau tu nuac ngoai kha lan, trudc hit la FDI. Din thang 10-2008, Viet Nam ed quan he ngoai giao ehinh thirc vai 174 nuac, cd quan he thuang mai vai han 200 nude va vung lanh thd, thu hut dugc hon 8 nghin dy an IDI tir 80 nirdc \ii viing lanh thd vdi Idng sd
\dn dang ky hon 100 ty USD. Nhieu nha dau tu lan, cae lap doan xuyen qudc gia da va dang dae biel quan tam den Viet Nam. Tai eac Hdi nghj tu van lai trg cho Viet Nam, idng cam ket tiii trg lien lyc tang vai cac ky luc mdi, nam 2006 dat hon 4,4 ty USD, nam 2007 dat 5,42 ty USD. Day la sy the hien niem tin va sy tin nhiem eua cdng ddng lai trg qu6c te d6i vai Viet Nam, d6ng thai phan anh quyet tam cao do cua Viet Nam tren duimg cai each, phat irien. Sau 2 nam chinh thirc gia nhap WTO.
ihco danh gia cua Dien dan thuong mai Lien hiep quoc. Viel Nam da vuon len thanh mot trong 10 nen kinh te cd trien \gng thu hiU dau lu nhin Iren the giai. Ben canh cac thi truang ehu lyc la Nhiil Ban. ASIi.VN. Trung Qudc.
Han Qudc, EU, Hoa Ky, Oxtraylia, hang hda Viet Nam da vuan ra cung cd the dirng tren nhieu thj trudng khae nhu Nga, Trung Ddng, My Latinh va chau Phi...
Hoat dpng ngoai giao da phirong ed budc trudng thanh ro ret. Tai cac dien dan qudc te va khu vyc nhu Lien hgp qu6c, Phong trao Kh6ng lien kit. ASEAN, ARE. ASEM. Cong ding eac nuac CO su dyng tieng Phap..., Viet Nam da ph6i hgp vdi nhieu nuac, truac het la cac nuac dang phat trien dau tranh bao ve hda binh, bao ve eac nguyen tae co ban eua luat phap qude te va Hien ehuong Lien hgp qudc. Viet Nam da dugc bau vao Hdi ddng chap hanh Td ehirc Kinh te - Xa hdi, tra thanh uy vien hdi ddng dieu hanh ciia nhieu to chirc quan trgng trye thuoc Lien hgp qulc nhu UNDP, UNFPA, UNICEF, Uy ban giai trir quan hi. Dae biet, thanh tyu an tugng nhat tren ITnh vyc ngoai giao da phuang la viec Viet Nam dugc bau lam Uy vien khong thuang trye Hgi d6ng Bao an Lien hgp qu6c nhiem ky 2008-2009 vai s6 phieu ap dao, danh dau qua trinh hgi nhap qu6c te ciia Viet Nam da trd nen sau rdng. Neu viee tham gia Td chire thuang mai the giai (WTO) ma dau sy hpi nhap day du vao nen kinh te quoc te, thi khi tra thanh thanh vien Hgi d6ng Bao an Lien hgp quoc, Viet Nam da bat dau hgi nhap day dii vao dai s6ng chinh tri qu6c te. Vai vi the va trpng trach nay, Viet Nam kh6ng chi vuan len tam eao trong quan he d6i ngoai, ma cdn se cd tieng ndi quan trgng tai Lien hgp qude - dien dan qudc te da phuang Idn nhat tren hanh tinh. Thdng qua do, Viet Nam cd dieu kien thuan Igi tham gia giai quyet nhimg van de chinh tri- xa hdi, an ninh qudc le cd lien quan trye tiep hoac gian tiep, ddng thai ddng gdp tich eye hon va nhieu han trong nd lyc duy tri hda binh, dn dinh va phat trien tren the gidi.
50 TAP CHl UCHSU BANG-SO 11/2008
OANG LANH DAO CONG cuoc DOI MOI
Nhiing thanh lyu to lan ma nuac la dat dugc trong hdi nhap qudc te. trudc het tren ITnh vyc kinh te. la ket qua eua ca mgl qua Uinh thye hien nhal quan duimg Idi, chinh sach ddi ngoai rdng ma. da dang hda. da phuong hda vai chii truong chu ddng vii lich eye hdi nhap kinh te ngay cang sau rdng vai khu vyc va the gidi. Nhflng thanh lyu dd da lao them niem tin de nuac ta cang vflng budc tren duimg hdi nhap, tan dung tdt nhat nhflng ca hdi mai dang md ra.
Chu ddng \ ii tich cyc hdi nhap kinh te qudc te Uong bdi canh loan eau hoa ma ra kha nang cho nudc ta. nhal la khi da la thanh vien chinh thu'c WTO. tham gia nhanh vii hieu qua vao he thdng phan cdng lao dong qu6c le. tan dung mgi ngu6n lye phuc vu mue lieu phat Iricn. Do vay. ehung ta c6 CO hgi thuan Igi day nhanh qua trinh dieu vhinh CO eau kinh te, chuyen dich ea eau lao dong
\ it nit ngan thai gian vat chat cua c6ng cuge e6ng nghiep hoa. hicn dai hoa.
Duang nhien. ticMi trinh hgi nhap qu6e te cua nu'dc ta hien nay khdng chi ed thai ca vii lluian Igi, ma cdn phai ddi dien vdi nhieu thiich thirc Idn. Do dd, dieu quan trgng la chiing la can linh lao, nhiin thirc rd nhfl'ng thach thirc phai ddi mat de lir dd tim ra bien phap khac phyc hfl'ii hieu.
Trudc liL'i. thiich lluic Idn nhat vii de nhiin thay nhal xuat phat lir cho nude la la mgl nuac dang phai Irien cd irinh do kinh tc ihap, quan ly nha nude cdn nhilu yeu kem \a bat cap, doanh nghiep
\ a ddi ngu doanh nhan cdn nhd be, sire canh tranh cua hang hda, dich vy ndi rieng \ ii cua toan bd nen kinh le ndi ehung cdn nhieu han ehe, he thdng chinh sach kinh le. llurong mai dura hoan chinh...
Cho nen. nuac ta se gap khd khan kVn trong canh tranh ca a tnmg nude ca tren trudng qudc le. canh tranh sc dien ra gay g;it hon, \ di nhieu ddi thu him, tri-n binh didi sim him, rdna han.
Thic hai. trong qua trinh hdi nhap qude le.
cung nhu cac nudc dang phat Uien khac, nudc ta phai chju sy rang budc eua cac quy tac kinh te, thuong mai, tai chinh - lien te, dau tu... chu yeu do cac nuac phat trien ap dat; phai chiu sire ep canh tranh bat binh dang va sy dieu tiet \i md bat hgp ly cua cae nudc phat trien hang dau.
Thic ba, tren ITnh vyc xa hdi, qua trinh hdi nhap qudc te trong xu the loan cau hoa dat ra mgl thach thu'c nan giai ddi vdi nudc ta trong vice thye hien chu truang tang tnrdng kinh te di ddi vdi xoa ddi. giam ngheo. thye hien lien bd \a cdng bang xa hdi. Trong tinh hinh nhu da neu. ca cau xa hdi ed the bien ddng phire tap \ii khd ludng, lam eho sy phan tang, phan hoa xa hdi cung trd thanh yeu td lieu eye ddi vdi ban than sir phat trien eua dat nuac.
Thic lu; hdi nhap qudc Ic dai ra nhung van de mdi ve bao ve an ninh qude gia, giu gin ban siie van hoa vii truyen thdng idl dep cua dan Idc. Vc an ninh qude gia, cac nguy ca de doa an ninh ngiiy cang phire lap han, ben canh cac hiem hga mang tinh truyen thdng, da xuin hien cac nguy co phi truyen thdng (an ninh mdi trucmg, dich bcMih, khung bd...). Vc \an hoa, hdi nhiip qudc ic dat nude la Inrac nguy ea bi eac gia tri ngoai lai, nhin la cac gia tri van hoa phuang Ta\ xam nhap d at, lam tdn hai ban sac v an hoa dan tdc.
Thir ndm. tren ITnh vyc chinh tri, lien trinh hdi nhap qulc tl d nude la eung dang ddi dien tnrdc thach thirc cua mdt s6 nguy co de doa doc lap dan tgc, chu quyln qude gia, sy lya chgn dinh huirng chinh tri, vai trd ciia nha nudc... Hdi nhap qude le ddi vai nuac ta rd rang khdng ihe tach rdi cudc dlu tranh chong "dien bien hoa binh" eua ciic the lye thii dich tren nhieu ITnh \ ye.
(Xcin licp Irang i'>''<i
TAP CHI UCHSU DANG-SO 11/2008 51
NHAN V A T - s u KIEN
dupc dieu nay la do Dang bd tinh Nghe An da nhan thu'c day dii, dung dan ve vai trd, vi tri cua bao chi trong sy nghiep each mang. Cac ta bao, da bam sat thye tien each mang. kien dinh lap truang ehinh tri. ly tudng each mang. y thirc day du ve trach nhiem chinh tri va xa hdi ciia minh.
Do nhu cau each mang va dieu kien hoat ddng bi mat. nen nhflng ta bao ciia Nghe An luc nay cdn dang dap cua nhflng td Uuyen don ve hinh thirc va each phat hanh (rai. dan, tuyen truyen...).
dau hieu de phan biet bao vai truyen dan la bao ed tdi va thai han ky xuat ban.
Do thye tien each mang ddi hdi luc dd. nen bao chi tap trung phan anh chu truong. dudng Idi cua Dang, ndi cung khd ciia dan dan lao ddng va cac cudc dau tranh ciia quan chiing duai sy lanh dao ciia Dang.
Ke thira sy nghiep bao chi each mang ve vang cua Dang trong nhflng nam 1930 - 1931, Dang bd tinh Nghe An da cd ca quan ngdn luan rieng va quan Uim lanh dao cdng tac bao chi. Bao chi Nghe An phat Uien manh mc, vdi hang chuc an phiim biio chi cac loai. Cac la bao da phan anh phong phu, sinh ddng tinh hinh hoat ddng Dang bd nhan dan trong tmh, trong nude va ca qudc te ve kinh te, chinh trj, viin hoa, xa hdi,... gdp phan thiic diiy sy nghiep each mang eua que huong Xd viet .\nh himg.
1. Lich .su Dang hd .\ghc An lap I (1930 - 1954), CTQG, H, 1989, tr.32
:. Lenm vd van di hao chi, ST. H, 1970, tr. 82 .V .\lol .so vdn kicn cua Dang Lao dong Viel Nam
\i cdng idc hdo chi. liip 1 (1930 - 1945). Hgi Nha bao VictNiim. li. 1970.ti-.7
4. 5.6. 7.8.9. 10. 11, 12, 13. Tai lieu luii lai Bao tang Nuhc.Aii. K\ hieu LV .57.
QUA TRINH HOI NHAP QUOC TE..
(Tiep Iheo trang 51)
Hdi nhap qudc te a nuae ta la mdt qua trinh ca hgi va thach thiic dan xen tdn tai dudi dang tiem nang va cd the chuyen hoa Ian nhau. Ca hdi va thach thirc chi tra thanh hien thye trong nhung dieu kien cu the, ma a do vai trd ciia nhan td ehii quan ed tinh quyet dinh rat Idn, truac het dd la hieu qua hoat ddng lanh dao cua Dang, sy dieu hanh quan ly cua Nha nuae va tinh than hr lyc ty cudng, doan ket cua loan dan tdc. Thye te da chimg td: kien dinh nhat quan dudng Idi ddi ngoai ddc lap ty chu, hoa binh, hgp tae va phat trien; chinh sach ddi ngoai rdng ma, da phuong hoa, da dang hoa cac quan he qudc te vai chii tnrong ehii dpng va tich eye hgi nhap kinh te qu6c te, la sy lya chgn dung dan, tat yeu d6i vdi nudc la trong bdi canh toan eau hoa s6i dong hien nay. Nhflng thanh tyu quan trgng trong qua trinh hgi nhap qu6c te, truac het la hgi nhap kinh te qu6c te la ca sa de dat nuac ta vflng budc tren dudng hdi nhap va phat trien, sam ra khdi tinh trang kem phat trien, cdng nghiep hoa, hien dai hoa thanh cong, huang tai myc tieu chien luge
"dan giau, nuac manh, xa hgi c6ng bang, dan ehu, van minh".
1. Dang Cong san Viet Nam: Vdn kien Dcii hoi dai bieu loan qudc Idn ihic VII, ST, H, 1991, tr. 119
2,3. Dang Cong san Viet Nam: I 'di i kien Dqi hpi dai hieu todn qudc Idn ihicX, CTQG, H, 2006, Ir. 112,112.
68 TAP CHi UCHSU DANG-so 11/2008
