Hình thức thu hút vốn đầu tư nước ngoài đặc biệt

- Khái niệm: Khu công nghiệp là một khu vực được xây dựng cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, trong đó có sẵn các nhà máy cũng như các dịch vụ và tiện nghi cho con người sinh sống.

- Mục tiêu của nước sở tại khi xây dựng các KCNTT + Thu hút đầu tư trên quy mô lớn và phát triển kinh tế + Thúc đẩy hoạt động xuất khẩu

+ Tạo việc làm cho lao động + Phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật + Chuyển giao công nghệ mới

+ Phát triển hệ thống doanh nghiệp vừa và nhỏ đảm bảo sự phát triển kinh tế xã hội trong vùng

+ Kiểm soát được vấn đề ô nhiễm môi trường - Đặc điểm:

+ Về mặt pháp lý:

KCNTT là phần lãnh thổ của nước sở tại nên các doanh nghiệp hoạt động trong đó phải tuân thủ sự điều chỉnh của pháp luật nước sở tại.

Ví dụ: Các DN (trong nước và có vốn đầu tư nước ngoài) hoạt động sản xuất kinh doanh trong các KCNTT của Việt Nam phải chịu sự điều chỉnh của pháp luật

Trường Đại học Kinh tế Huế

142

Việt Nam như: Quy chế về khu công nghiệp, Luật đầu tư trong nước, Luật đầu tư nước ngoài, Luật DN, Luật Công ty, Luật lao động, Luật thuế…

+ Về mặt kinh tế:

 KCNTT là nơi tập trung nguồn lực để phát triển công nghiệp bao gồm: Các nguồn lực của nước sở tại và của các nhà đầu tư trong và ngoài nước.

 Hoạt động sản xuất kinh doanh công nghiệp phải góp phần phát triển cơ cấu vùng theo mục tiêu nước sở tại

 Phát triển các ngành mà chính phủ nước sở tại ưu tiên.

 Quy chế thủ tục thông thoáng, hấp dẫn hơn hơn so với các khu vực khác của đất nước.Chuẩn bị điều kiện để thực hiện tự do hoá thương mại.

- Ưu điểm nổi bật của KCN

+ Đối với các nhà đầu tư nước ngoài: được cung cấp các dịch vụ kỹ thuật thuận tiện, cơ sở hạ tầng phù hợp và sản phẩm của họ có thể được tiêu thụ ở thị trường nội địa…

+ Đối với nước chủ nhà: tập trung được vốn đầu tư để phát triển cơ sở hạ tầng có trọng điểm, phát triển liên kết kinh tế giữa các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài, thuận lợi cho kiểm soát ô nhiễm môi trường…

=> Lợi cho cả 2 phía nên rất nhiều nước sử dụng để thu hút ĐTNN

- VD: KCN Biên Hòa (Đồng Nai), KCN Sài Đồng B, KCN Daewoo - Hanel, KCN Thăng Long…

9.3.2. Khu chế xuất (EPZs - Export Procesing Zones)

- Khái niệm: Theo Khoản 4, điều 2, Luật đầu tư nước ngoài sửa đổi 1996 của Việt Nam “Khu chế xuất là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực hiện các dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu. Nó bao gồm một hoặc nhiều xí nghiệp, có ranh giới địa lý xác định do Chính phủ thành lập hoặc cho phép thành lập”

- VD: KCX Tân Thuận 300 ha, chủ đầu tư: Đài Loan KCX Linh Trung 60 ha, chủ đầu tư: Trung Quốc KCX Daewoo - Hanel 290 ha, chủ đầu tư: Hàn Quốc - Đặc điểm:

Trường Đại học Kinh tế Huế

143

+ Là khu đất thuộc lãnh thổ của một nước được quy hoạch độc lập, thường được ngăn bằng hàng rào kiên cố để hoạt động cách biệt với phần nội địa.

+ Là nơi thu hút các nhà sản xuất công nghiệp trong và ngoài nước tiến hành các hoạt động hướng vào xuất khẩu bằng những biện pháp ưu đãi đặc biệt về mặt thuế quan và các điều kiện mậu dịch.

+ Miễn thuế nhập khẩu cho hàng hoá, tư liệu sản xuất nhập vào khu chế xuất để sản xuất hàng xuất khẩu

+ Các nhà đầu tư nước ngoài được ưu tiên vào hoạt động trong khu chế xuất - Vai trò của KCX:

+ Tăng cường khả năng thu hút vốn đầu tư nước ngoài.

+ Tạo khả năng tiếp nhận khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến và kinh nghiệm quản lý của nhà đầu tư nước ngoài.

+ Tạo thêm công ăn việc làm cho lao động trong nước và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

+ Tăng thêm nguồn thu ngoại tệ thông qua các dịch vụ: vận tải, điện, nước, thông tin, thuê mặt bằng sản xuất…

+ Thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội và thay đổi cảnh quan trong vùng lãnh thổ.

+ Tài nguyên thiên nhiên được khai thác có hiệu quả hơn.

9.3.3. Khu công nghệ cao (HPs - High-tech Parts)

- Ngoài các đặc điểm của khu công nghiệp, khu công nghệ cao còn là nơi được đầu tư cơ sở hạ tầng, dịch vụ kỹ thuật hiện đại và bao gồm cả cơ sở nghiên cứu khoa học, đào tạo.

- Mục tiêu: thu hút các dự án đầu tư nước ngoài sử dụng công nghệ hiện đại VD: Việt Nam đang xây dựng khu công nghệ cao Hòa Lạc với diện tích 1600 ha ở Hà Tây.

9.3.4. Mô hình khu trong khu

- Bao gồm cả KCX, KCN, KCN cao tức là trong KCN có KCX và KCN cao hoặc trong KCN cao có KCN và KCX. Các mô hình bổ sung cho nhau.

Trường Đại học Kinh tế Huế

144