• Không có kết quả nào được tìm thấy

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ LÃNH ĐẠO VÀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO

2.1 Tổng quan về Văn phòng UBND tỉnh Thừa Thiên Huế

2.1.4 Cơ cấu tổ chức

2.1.4.1 Phòng kinh tế a) Vịtrí và chức năng

Phòng Kinh tế là đơn vị chuyên môn, bộ máy giúp việc cho Chánh Văn phòng UBND tỉnh.

Phòng Kinh tếcó chức năng giúp Chánh Văn phòng thammưu cho UBND tỉnh, ChủtịchUBND tỉnhtrong chỉ đạo, điềuhành các lĩnhvực:công nghiệp,tiểu thủcông nghiệp và làng nghề, nông nghiệp và phát triển nông thôn, phòng chống lụt bão, xây dựng, quy hoạch kiến trúc, giao thông vận tải, đền bù, giải phóng mặt bằng, nhà đất, tài nguyên - môitrường, thươngmại,công nghệthông tin.

b) Nhiệmvụvà quyềnhạn

Tham mưu tổng hợp cho UBND tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh thực hiệnchức năngquảnlý nhànướctrênđịabànđốivớingành, lĩnhvực:

 Công nghiệp,tiểu thủcông nghiệpvà làng nghề.

 Thươngmại.

 Công nghệthông tin.

 Nông nghiệp,lâm nghiệp, ngưnghiệp;Phát triểnnông thôn.

 Thủylợi;công tác dựbáo khí tượngthủy văn;phòng chốngthiên tai, tìm kiếm cứunạn,cứuhộkhắcphụcthiên tai, bão lụt

 Xây dựng,kiếntrúc và quy hoạchxây dựng;phát triển đôthịvà khu dâncư;nhà ởvà thị trườngbất độngsản;hạtầngkỹthuật đôthị;vậtliệuxây dựng.

 Giao thông, vậntải,an toàn giao thông.

 Đo đạcbản đồ và lậphồ sơ địachính; công tác quy hoạchsửdụng đất,thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất; cấp giấy chứng nhận quyềnsửdụng đấtvà tài sảntrênđất.

 Chính sáchbồi thường, hỗ trợ và tái định cư để giải phóng mặt bằng.

 Tài nguyên khoáng sản, nước; môi trường; biến đổi khí hậu và quản lý tổng hợpbiển, đầmphá.

Trường Đại học Kinh tế Huế

2.1.4.2 Phòng tổng hợp a) Vịtrí và chức năng

Phòng Tổng hợplà đơnvị chuyên môn, bộ máy giúp việc cho ChánhVăn phòng UBND tỉnh.

Phòng Tổng hợp có chức năng giúp Chánh Văn phòng UBND tỉnh tham mưu UBND tỉnh,ChủtịchUBND tỉnh chỉ đạo điều hành trong lĩnhvực Tổng hợp; Kinh tế tổnghợp;Ngoạivụvà quan hệ đốingoại.

b) Nhiệmvụvà quyềnhạn

Giúp Chánh Văn phòng UBND tỉnh theo dõi, tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh, Chủtịch,Phó ChủtịchUBND tỉnhcác lĩnhvực

 Tổnghợp

 Kinh tếtổnghợp

 Ngoạivụvà quan hệ đốingoại

 Quản lý doanh nghiệp, chính sách phát triển doanh nghiệp, phát triểnkinh tế, hợptác xã

 Thiđua,khenthưởng

 Công tác theo dõi, tổng hợp và kiểmtra, giám sát tình hình hoạt độngcủa các đơnvị

 Công tác theo dõi và kiểmtra, giám sát 2.1.4.3Phòng nội chính

a) Vịtrí và chứcnăng

Phòng Nội chính làđơnvị chuyên môn, bộmáy giúp việc cho ChánhVăn phòng UBND tỉnh.

Phòng Nộichính có chức nănggiúp ChánhVăn phòng thammưucho UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trong chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực: Tiếp nhận, xử lý đơn thư;

thụ lý và tổng hợpcác vụviệc khiếu nại, tốcáo,tranh chấp thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh; công tác thanh tra; phòng, chống tham nhũng; tư pháp; quốc phòng -an ninh (kểcảan ninh biên giới đấtliền và biển đảo); công tác nội vụ (trừ thiđua khen thưởng); theo dõi, tham mưu, đề xuấtcông tác tố tụng đối với các vụ án hành chính,

Trường Đại học Kinh tế Huế

b) Nhiệmvụvà quyềnhạn

Theo dõi, tham mưu,tổnghợp giúp UBND tỉnh, Chủtịch,Phó Chủ tịchUBND tỉnh thực hiệnchức năngquảnlý nhànướctrênđịabàn đối với ngành, lĩnh vực:

 Quân sự - quốc phòng

 An ninh - trậttựvà an toàn xã hội

 An ninh biên giới đất liềnvà biển đônghải đảo

 Công tra thanh tra

 Tham gia tố tụng (theo dõi, làm đầu mối, tổng hợp và tham mưu các thủ tục pháp lý vềtốtụng đốivớicác vụán hành chính, dân sựliên quan UBND tỉnh,Chủtịch UBND tỉnh)

 Phốihợpthựchiệncông tác tiếpcông dân

 Công tác khiếunại

 Công tác giảiquyếttranh chấp đất đaitheo thẩmquyền

 Tốcáo

 Theo dõi lĩnhvực tốtụng(hành chính, dân sự)liên quan UBND tỉnh,Chủtịch UBND tỉnh

 Phòng, chốngtham nhũng

 Nộivụ

 Tưpháp

 Thi hành án dân sự

 Tôn giáo

2.1.4.4 Phòngđầu tư xây dựng a) Vịtrí và chức năng

PhòngĐầu tưxây dựng làđơnvị chuyên môn, bộmáy giúp việc cho ChánhVăn phòng UBND tỉnh.

Phòng Đầu tư xây dựng giúp Chánh Văn phòng thực hiện chức năng tham mưu cho UBND tỉnh,Chủ tịch UBND tỉnh xây dựngtriển khai, giám sát việc thực hiện cơ chế, chính sách trong lĩnh vực đầu tư xây dựng; theo dõi, chỉ đạo toàn diện việc thực

Trường Đại học Kinh tế Huế

hiện kế hoạch đầu tư xây dựng thuộc nguồn vốn đầu tư công, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tưxây dựngtrên địabàn tỉnh.

b) Nhiệmvụvà quyềnhạn

Tham mưu cơchế, chính sách trong lĩnhvực đầu tưsử dụngvốn đầu tư công, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tưxây dựng;theo dõi, kiểmtra, giám sát quá trình triểnkhai thựchiện.

Thammưuphân bổ,quản lý kếhoạchvốn đầu tưcông.

Thammưu quản lý các dự án đầu tư sử dụng vốn đầu tư công, vốn sựnghiệp có tính chất đầu tưxây dựngdocơquan nhànướclàm chủ đầu tư.

2.1.4.5 Phòng khoa giáo -văn xã a) Vịtrí và chức năng

Phòng Khoa giáo Văn xã là đơn vị chuyên môn, bộ máy giúp việc cho Chánh VănphòngỦyban nhân dân tỉnh.

Phòng Khoa giáo Văn xã có chức nănggiúp ChánhVăn phòngỦy ban nhân dân tỉnh tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực:khoa học, công nghệ, giáo dục, đào tạo, văn hóa, thể dục thểthao, du lịch, thông tin, truyền thông, lao động, thương binh, xã hội, y tế, dân tộc, công tácđoànthể.

b) Nhiệmvụvà quyềnhạn

Tham mưu tổng hợp cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhànước trên địa bàn đối với ngành, lĩnh vực:

 Khoa họcvà công nghệ

 Truyền thông

 Vănhóa

 Du lịch

 Thông tin

 Giáo dục, đàotạo

 Laođộng, thươngbinh và xã hội

Trường Đại học Kinh tế Huế

 Thểdục thểthao

 Y tế

 Công tác dân tộc

 Hoạt độngcủacácđoànthể Công tác thông tin báo chí

2.1.4.6 Phòng kiểmsoát thủtụchành chính a) Vịtrí và chức năng

Phòng Kiểmsoát thủtụchành chính là đơnvị chuyên môn, bộmáy giúp việccho ChánhVăn phòng UBND tỉnh.

Phòng Kiểmsoát thủtục hành chính giúp ChánhVănphòng thựchiệntham mưu cho UBND tỉnh, Chủ tịch và các Phó Chủ tịchUBND tỉnhchỉ đạo điềuhành các lĩnh vực:Cải cách hành chính; kiểm soát thủ tục hành chính; tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh, cấp huyện,cấpxã; tiếp nhận, xửlý nhữngphản ánh, kiếnnghịcủacá nhân, tổchứcvềquy địnhhành chính thuộc phạmvi, thẩmquyềnquảnlý củaUBND tỉnh; văn thư -lưu trữ Nhà nước; theo dõi áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trong hoạt độngcủacáccơquan hành chính nhànước.

b) Nhiệmvụvà quyền hạn

Tham mưu tổng hợp cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnhthựchiệnchức năngquảnlý nhà nướctrênđịabàn các lĩnhvực

 Cảicách hành chính

 Kiểmsoát thủtụchành chính

 Tiếp nhận và xửlý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với các quy địnhhành chính thuộc phạmvi quảnlý củaUBND tỉnh,ChủtịchUBND tỉnh

 Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO trong hoạt động của các cơ quan nhànước

 Xây dựng cơquan

 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, Chánh Văn phòng UBND tỉnhgiao

Trường Đại học Kinh tế Huế

2.1.4.7 Phòng hành chính–tổchức a) Vịtrí và chức năng

Phòng Hành chính - Tổ chứclà đơn vị chuyên môn, bộ máy giúp việc cho Chánh Vănphòng UBND tỉnh.

Phòng Hành chính - Tổ chức với vai trò của văn phòng cơ quan cấp sở, có chức nănggiúp Chánh Vănphòng Uỷban nhân dân tỉnh quảnlý cơquan vềcông tác tổchức cán bộ, văn thư, lưu trữ, hành chính, pháp chế, cải cách hành chính; tiếp nhận,theo dõi việcxửlý các hồ sơthủtụchành chính thuộcthẩmquyềngiảiquyếtcủaUỷban nhân dân tỉnh,Chủtịch Uỷban nhân dân tỉnh (Tổ Một cửa); công tác bảo vệ an ninh, an toàncơ quan; chủtrì phốihợpvớicáccơquan,đơnvịtổng kết, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụhành chínhvănphòngđốivới Vănphòng các Sở, Vănphòng Hội đồng nhân dân và Ủyban nhân dân cấphuyện,công chức Vănphòng - Thốngkê xã,phường,thịtrấn.

b) Nhiệmvụvà quyềnhạn

Giúp chánhVănphòng UBND tỉnhquản lýcơquan các lĩnhvực:

 Tổchứccán bộ

 Lưutrữ cơquan

 Hành chính - Pháp chế 2.1.4.8 Phòng quản trị tài vụ a) Vịtrí và chức năng

Phòng Quản trị- Tài vụlàđơnvị chuyên môn, bộmáy giúp việc cho ChánhVăn phòng UBND tỉnh.

Phòng Quảntrị - Tài vụgiúp Lãnh đạo Vănphòng thực hiệnchức năng quản lý tài chính theo quy định của pháp luật đối với Văn phòng và các đơn vị sự nghiệp thuộc Văn phòng UBND tỉnh; đảm bảo hậu cần, công tác lễ tân phục vụ hoạt động của UBND tỉnh, Chủtịch UBND tỉnh vàVăn phòng UBND tỉnh; quản lý toàn bộ tài sản, cơ sở vật chất kỹ thuật, tổ chức thực hiện các chế độ chính sách theo quy định cho cán bộ, công chức và người lao động; phục vụ phương tiện đi lại bằng xe ô tô cho hoạt động điều hành của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và Văn phòng.

Trường Đại học Kinh tế Huế

Giúp chánhVănphòng UBND tỉnhquản lýcơquan các lĩnhvực:

 Quảnlý tài chính

 Đảmbảohậucần

 Quảnlý tài sản

 Đảmbảo phươngtiện đilại

 Bảovệan ninh, an toàn trụsở cơquan

 Thammưu,tổchứcthựchiện các chế độchính sách 2.1.4.9Trung tâm tin học hành chính

a) Vịtrí và chức năng

Trung tâm Tin học hành chính là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Văn phòngỦy ban nhân dân tỉnh, bộmáy giúp việc cho ChánhVăn phòng UBND tỉnh có chức năng xây dựng,nghiên cứu và triển khaiứng dụng các công cụtin học,giảipháp công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý, điều hành, giải quyết công việc của UBND tỉnh, Vănphòng UBND tỉnh; đảmbảovận hành liên tục, an toàn thông tin các hệ thống thiết bị mạng, máy chủ, thiết bị lưu trữ, dịch vụ cơ bản, các hệ thống mạng cung cấp thông tin ra internet, mạng truyền số liệu chuyên dùng, mạng tin học diện rộngtỉnh,mạngtin học Vănphòng UBND tỉnh.

b) Nhiệmvụvà quyềnhạn

Tham mưu tổng hợp cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnhthựchiệnchức năngquảnlý nhà nướctrênđịabàn các lĩnhvực

 Xây dựngvà triểnkhai ứngdụngcác giảipháp công nghệthông tin

 Quản trị, vậnhành Trung tâm Tích hợpdữliệu

 Quản trị, vậnhành mạngtin học Vănphòng UBND tỉnh

 Thực hiện các nhiệmvụkhác do Chủtịch,các Phó Chủtịch,ChánhVăn phòng giao.

Trường Đại học Kinh tế Huế

2.1.4.10Ban tiếp công dân a)Vị trí và chức năng

Ban Tiếp công dân tỉnh làđơn vị hành chính do UBND tỉnhthành lập trực thuộc VănphòngỦyban nhân dân tỉnh.

Ban Tiếp công dân tỉnh chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời, chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệpvụcủaBan Tiếpcông dân Trung ương.

Ban Tiếpcông dân tỉnhcó con dấu riêngđểphụcvụcông tác tiếpcông dân. Kinh phí hoạt độngdo ngân sách nhànước cấptheo quyđịnhcủapháp luật.

Ban Tiếp công dân tỉnhcó chức năng giúp Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện công tác tiếp công dân

b) Nhiệmvụvà quyềnhạn

Tổchức việc tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại Trụsở tiếp công dân tỉnh.

Giảithích, hướng dẫn công dân thực hiện việc khiếu nại, tốcáo, kiếnnghị, phản ánhđúng trình tự, thủtục, đúng cơquan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩmquyền giải quyết; chấphành quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tốcáo đã được cơ quan, tổchức, đơnvị,cá nhân có thẩmquyềngiảiquyết đúngchính sách, pháp luật.

Tiếp nhận,phân loại,xửlýđơnkhiếunại,tốcáo, kiếnnghị, phảnánh.

Theo dõi,đôn đốcviệcgiảiquyếtkhiếunại,tốcáo, kiếnnghị,phảnánh.

Tổng hợp tình hình, kết quả công tác tiếp công dân thuộc phạm vi trách nhiệm của Ban Tiếp công dân tỉnh; của cơ quan, tổ chức tham gia tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh; báo cáođịnhkỳvà đột xuất với Ủyban nhân dân tỉnh, cơ quan, tổ chức tham gia tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở tiếp công dân tỉnh,Thanh tra tỉnhvàcơquan, tổchứccó thẩmquyền.

Tổchứctiếp,xửlýtrườnghợpnhiều ngườikhiếunại,tốcáo, kiếnnghị,phản ánh vềcùng mộtnộidung:

 Phối hợp với Thanh tra tỉnh tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

Trường Đại học Kinh tế Huế

 Theo dõi, thực hiện nhiệmvụtiếp công dân thuộc thẩm quyền của Văn phòng Ủyban nhân dân tỉnhtheo quyđịnhcủapháp luậtvềtiếp công dân.

 Thực hiện nhiệm vụkhác do Chánh VănphòngỦy ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủyban nhân dân tỉnhgiao.

2.1.4.11Trung tâm phục vụ hành chính công a)Vịtrí và chức năng

Là đầu mối hướng dẫn, tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính củatổchức, cá nhân theo danh mụcdo Chủtịch Ủyban nhân dân tỉnhphê duyệt.

Giúp UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh kiểm tra, theo dõi, đôn đốc tiến độ giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị tham gia giải quyết thủ tục hành chính. Áp dụngcác giải pháp ứngdụngcông nghệthông tin, áp dụngphầnmềm điện tử thanh toán trực tuyến trong giải quyết thủtụchành chính, xây dựnghồ sơ, giấytờ điệntửcủacông dân và tổchức.

b)Nhiệmvụvà quyềnhạn

Tổ chức việc tiếp nhận, giao trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của tổ chức,cá nhân theo danh mụcthủtụchành chínhđượcChủtịchUBND tỉnhphê duyệt:

Giải thích, hướng dẫn tổ chức, cá nhân thực hiện việc nộp và nhận kết quả giải quyếtthủtục hành chínhđúngtrình tự,thủtục theo quyđịnh.Tổchứchoặcphốihợptổ chứccác hoạt độngthông tin, tuyên truyềntạiTrung tâm.

Theo dõi,đôn đốc việcgiảiquyết,giao trảkếtquảgiảiquyếtthủtụchành chính:

 Tổng hợp tình hình, kết quả công tác hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết, trả kết quảgiảiquyếtthủtục hành chính của cơ quan, đơnvị, cá nhân tham gia tiếp nhận,giải quyếtthủtụchành chính tạiTrung tâm Hành chính công tỉnh; báo cáođịnhkỳ, độtxuất vớiUBND tỉnh. Thực hiện công tác đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của công chức,viên chức đượcbốtrí vềlàm việctạiTrung tâm.

 Áp dụng các giải pháp hiện đại hóa nền hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin, áp dụng phầnmềm điệntửnhằmtin học hóa tất cảcác giao dịchhành chính thanh toán trựctuyếntrong giảiquyếtthủtụchành chính.

 Phốihợpvớicáccơquan,đơnvịthực hiệnnhữngcông việc có liên quan trong

Trường Đại học Kinh tế Huế

chứctậphuấn,bồi dưỡngnâng cao trìnhđộchuyên môn cho công chức,viên chứclàm việctạiTrung tâm.

 Quản lý nhân sự, tài sản, cơ sởvậtchất,kỹthuậtcủa Trung tâm theo quyđịnh của pháp luật; bố trí khoa học, hợp lý các khu vực cung cấp thông tin, giải quyết thủ tục hành chính, trang thiết bị phục vụ tổ chức, cá nhân đến giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm. Thực hiện công tác thông tin, báo cáo theo quy định. Thực hiện việcthu phí, lệphí (nếucó) theo quyđịnh.

 Thựchiện mộtsốnhiệmvụkhác khiđược giao.

2.1.4.12Cổng thông tin điện tử tỉnh Thừa Thiên Huế a) Vịtrí và chức năng

Cổng thông tin điện tử Thừa Thiên Huế là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, có chức năng là phương tiện thông tin của UBND tỉnh Thừa Thiên Huếvớimục đíchthông tin tuyên truyền vàđịnh hướng dư luậnthông qua việc cung cấp các thông tin vềlịch sử, vănhoá, các hoạt độngkinh tếxã hội của Tỉnh và các hoạt động chỉ đạo điều hành của Lãnh đạo tỉnh; là đầu mối kết nối hoạt động cung cấp thông tin của cơquan hành chính các cấp, hướngtớiphục vụtriển khai hoạt động dịch vụ công và xây dựng mối quan hệ trực tuyến giữa Chính quyền với người dân, tổchứcvà doanh nghiệp;xuất bảnvà phát hành Công báo cấptỉnh.

b) Nhiệmvụvà quyềnhạn

Thông tin tuyên truyềnvàđịnh hướng dư luậnthông qua việccung cấp các thông tin vềlịchsử, vănhoá, các hoạt động kinh tếxã hội của Tỉnhvà các hoạt động chỉ đạo điềuhành của Lãnhđạotỉnh.

Là đầu mối kết nối hoạt động cung cấp thông tin qua Internet của cơ quan hành chính các cấp, hướngtớiphụcvụtriểnkhai hoạt độngdịchvụcông lên mạngInternet.

Là đầu mối tổ chức dịch vụ thông tin trực tuyến của các sở, ban, ngành, UBND thành phố Huế,Thị xã, các huyện,và các cơquan tổchức khác trênđịa bàn, nhằm hình thành cổnggiao dịchvới đầy đủchức năngthông tin, dịchvụthiếtyếucho các tổchức và công dân.

Trường Đại học Kinh tế Huế