PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC
2. KIẾN NGHỊ
2.1 Đối với Kho bạc Nhà nước Trung ương
Bộ Tài chính cần sớm sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản và quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB khi Luật, Nghị định về đầu tư có sự thay đổi.
Hoàn thiện hệthống văn bản, quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB theo hướng thống nhất và tập trung đầu mối.
Khi có sự thay đổi cơ chế chính sách trong quản lý đầu tư và xây dựng của Chính phủ, BộTài chính cần khẩn trương ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện để tạo sự thống nhất, tránh trường hợp chậm trễ gây khó khăn trong quá trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN của hệthống KBNN.
BộTài chính cần tham mưu với Chính phủ, Quốc hội sớm sửađổi Luật NSNN nhằm nâng cao vai trò, vịthếcủa KBNN cho phù hợp với điều kiện hiện nay.
2.2 Đối với Kho bạc Nhà nước Thừa Thiên Huế
Khi có thông báo kế hoạch vốn đối với nguồn vốn Trung ương và ngồn vốn tỉnh nhưng chủ đầu tư yêu cầu thanh toán kiểm soát tại KBNN Thị xã, kínhđề nghị KBNN tỉnh làmủy quyền sớm để KBNN Hương Thủy chủ động thanh toán kịp thời và đúng theo với quy định của nhà nước.
2.3 Đối với các ban ngành và Chủ đâu tư
Chủ động tham mưu, xây dựng kếhoạch vềnguồn vốn nhằm đáp ứng đầy đủ các nguồn vốn khi có quyết định phê duyệt kế hoạch vốn của cơ quan có thẩm quyền. Kịp thời nhập kế hoạch vốn và nguồn vốn cho các công trình, dự án sau khi đã được UBND tỉnh giao kế hoạch vốn vào chương trình máy tính để KBNN tiện đối chiếu, theo dõi.
Tăng cường vai trò, trách nhiệm của Chủ đầu tư, Ban quản lý dựán trong công tác quản lý điều hành theo chức năng nhiệm vụ được giao.
Các Chủ đầu tư cần đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ kế toán đầu tư xây dựng cơ bản, nhất là đối với các Chủ đầu tư không chuyên ngành
Trường Đại học Kinh tế Huế
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. BộTài Chính (1996), Thông tư số 63 TC/ĐTPT ngày 02 tháng 11 năm 1996 Hướng dẫn về việc quản lý cấp phát vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn Ngân sách Nhà nước.
2. BộTài Chính (1999), Quyết định số 145/1999/QĐ-BTC ngày 26/11/1999 của Bộ trưởng BTC về nhiệm vụ và tổ chức bộ máy thanh toán vốn đầu tư thuộc hệ thống KBNN.
3. Bộ Tài chính, Kho bạc Nhà nước (2005), Kho bạc Nhà nước Việt Nam quá trình xây dựng và phát triển, Nhà xuất bản Tài chính, Hà Nội.
4. Bộ Tài chính (2007), Thông tư số 27/2007/TT-BTC ngày 03/4/2007 Hướng dẫn quản lý thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn vốn NSNN.
5. Bộ Tài chính (2007), Thông tư số 130/2007/TT-BTC ngày 02/07/2007 Hướng dẫn về việc sửa đổi, bổ sung một số điểm của Thông tư 27/2007/TT-BTC
6. Bộ Tài Chính (2011), Thông tư số 86/2011/TT-BTC ngày 17/06/2011 Quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn NSNN.
7. BộTài Chính (2011), Thông tư số109/2011/TT-BTC của BộTài chính ngày 01/08/2011 về Hướng dẫn mở và sử dụng tài khoản tại Kho bạc Nhà nước trong điều kiện áp dụng TABMIS
8. BộTài chính (2014), Quyết định số 26/QĐ-BTC ngày 03 tháng 01 năm 2014 Vềcông bốthủtục hành chính vềTài chính ngân sách trong lĩnh vực Kho bạc Nhà nước thuộc chức năng quản lý nhà nước của BộTài chính.
9. Bộtài chính (2016), Quyết định số08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính Thông tư Quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
10. Chính phủ(2015), Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ban hành ngày 07/05/2010 quy định chi tiết vềhợp đồng xây dựng .
Trường Đại học Kinh tế Huế
11. Cổng giao tiếp điện tử Thị xã Hương Thủy, Kinh tế xã hội Thị xã Hương Thủy Giới thiệu tổng quan Thị xã Hương Thủy và Cơ sở hạ tầng, ngày truy cập:
11/12/2017, https://huongthuy.thuathienhue.gov.vn/
12. Kho bạc Nhà nước (2000), Cẩm nang kiểm soát chi ngân sách qua KBNN, NXB Tài chính.
13. Kho bạc Nhà nước (2008), Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, NXB Tài chính, Hà Nội.
14. Kho bạc Nhà nước (2009), Quyết định số 686/QĐ-KBNN ngày 18/8/2009 của Tổng giám đốc KBNN vềQuy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư trong nước qua hệthống KBNN.
15. Kho bạc Nhà nước (2009), Quyết định số 1116/QĐ-KBNN ngày 24/11/2009 Quyết định về việc ban hành quy trình giao dịch một cửa trong Kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước.
16. Kho bạc Nhà nước (2015). Quyết định số 5657/QĐ-KBNN ngày 28/12/2016 Quyết định ban hành quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư và vốn sựnghiệp có tính chất đầu tư trong nước qua hệthống KBNN.
17. Kho bạc Nhà nướcHương Thủy (2014), Báo cáo tổng kết hoạt động Kho bạc Nhà nước năm 2014; phương hướng nhiệm vụ năm 2014.
18. Kho bạc Nhà nướcHương Thủy (2015), Báo cáo tổng kết hoạt động Kho bạc Nhà nước năm 2015; phương hướng nhiệm vụ năm 2015.
19. Kho bạcNhà nướcHương Thủy (2016), Báo cáo tổng kết hoạt động Kho bạc Nhà nước năm 2016; phương hướng nhiệm vụ năm 2016.
20. KBNN Hương Thủy (2014, 2015, 2015), Báo cáo chi NSNN niên độ năm 2014, 2015, 2015.
21. KBNN Hương Thủy (2014, 2015, 2016), Báo cáo quyết toán vốn đầu tư XDCB niên độ NSNN năm2014, 2015, 2016.
22. KBNN Hương Thủy (2014, 2015, 2016), Báo cáo thu NSNN niên độ năm 2014, 2015, 2016.
Trường Đại học Kinh tế Huế
23. Kho bạc Nhà nước (2010), Quyết định số 163/QĐ-KBNN ngày 17/03/2010 Quy định nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của KBNN huyện, quận, thị xã, thành phốtrực thuộc tỉnh.
24. Kho bạc Nhà nước (2010), Quyết định số 164/QĐ-KBNN ngày 17/03/2010 Quy định nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổchức của các phòng thuộc KBNN tỉnh.
25. Kho bạc Nhà nước (2012), Quyết định số 282/ QĐ-KBNN ngày 20/04/2012 Ban hành quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư qua hệthống KBNN.
26. Luật Ngân sách Nhà nước (2002).
27. Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 108/2009/QĐ – TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định vềchức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổchức bộ máy KBNN.
28. Thủ tướng Chính phủ(2009), Quyết định số 86/2009/QĐ-TTg ngày 17 tháng 06 năm 2009 Phê duyệt quy hoạch tổng thê phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020.
29. Từ điển Kinh tếhọc hiện đại, NXB Chính trịquốc gia–Hà Nội, 1999.
30. Hội đồng Bộ trưởng (1990), Nghị định số 385-HĐBT ngày 07/11/1990 Về việc sửa đổi, bổ sung thay thế điều lệ quản lý xây dựng cơ bản đã ban hành kèm theo nghị định số232-CP ngày 06/06/1981
31. B. S Dhillon (1987), Kiểm soát và bản chất của kiểm soát trong quản lý.