PHẦN II. NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
2.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU
2.3.2. Công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch
Huế nhưng chưa thực sự phát huy tối đa lợi thế đó. Trên cơ sở quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2015 và tầm nhìnđến 2025 do Công ty Akitek Tenggara (Singapore) lập năm 2008, trong đó nêu rõ 10 dựán trọng điểm của tỉnh Thừa Thiên Huế để kêu gọi nhà đầu tư. Năm 2013, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã phê duyệt phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2013 - 2030, đây là cơ sởcho công tác chỉ đạo, quản lý xây dựng các
Trường Đại học Kinh tế Huế
kếhoạch về định hướng quy hoạch và phát triển du lịch. Từ đó đến nay, công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch tổng thểphát triển du lịch của ngành và các địa phương tập trung chỉ đạo xây dựng quy hoạch chi tiết vềphát triển du lịch và dự án kêu gọi đầu tư trên địa bàn.
Với quan điểm phát triển du lịch bền vững theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm; đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế, phát triển bền vững và chuyển đổi phương thức phát triển, Ngày 08/11/2016, Tỉnh uỷ đã ban hành Nghị quyết số 03-NQ/TU về phát triển du lịch, dịch vụ Thừa Thiên Huế giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến năm 2030; trên cơ sở đó UBND tỉnh đã chỉ đạo xây dựng kếhoạch số201/KH-UBND ngày 27/12/2016 đểtriển khai nghịquyết vềphát triển du lịch dịch vụtỉnh Thừa Thiên Huế.
Bảng 2.10. Dự báo du lịch Thừa Thiên Huế giai đoạn2016 - 2020 T
T Chỉtiêu Đơn
vịtính
Năm 2016
Năm 2020
Tăng trưởng bình quân 2016
–2020 (%)
1. Tổng sốkhách 1000Lượt 3.200 5.000 12
- Khách quốc tế 1000Lượt 1.000 2.500 25,7
- Khách nội địa 1000Lượt 2.200 3.000 8,1
2. Ngày lưu trú bình
quân Ngày 2.0 2,1 1,2
3. Nhu cầu buồng Buồng 17.000 22.000 6,65
4. Công suất buồng % 48 55 3,5
Nguồn: Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 08/11/2016 của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh TT.Huế về phát triển du lịch, dịch vụ TT.Huế giai đoạn 2016 – 2020, tầm nhìn 2030
Nghị quyết số 03-NQ/TU của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh đã đề ra mục tiêu ”Tập trung phát triển mạnh du lịch, dịch vụ thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; phấn đấu năm 2020, đưa Thừa Thiên Huế trở thành một trong những
Trường Đại học Kinh tế Huế
điểm đến hàng đầu của cả nước và khu vực; đến năm 2030, xây dựng Thừa Thiên Huếtrở thành một điểm đến ngang hàng với các thành phốdi sản văn hóa nổi tiếng thếgiới”, Nghị quyết cũng đề ra 9 giải pháp và 4 nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung chỉ đạo quyết liệt để hoàn thành đến năm 2020.
Bảng 2.11. Kết quả khảo sát cán bộ công chức về công tác xây dựng và thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triểndu lịch
Nội dung đánh giá Điểm
TB Đánh giá
Xây dựng chiến lược, quy hoạch PTDL của tỉnh đáp ứng những yêu cầu của quá trình hội nhập và kế hoạch phát triển chung của địa phương
3,5 Chiến lược, quy hoạch tương đối tốt
Các dự án đầu tư phát triển du lịch được triển khai đúng tiến độ như quy hoạch được phê duyệt
3,25
Có triển khai nhưng tiến độ chưa đúng với thời gian
quy hoạch Các sản phẩm du lịch được xây dựng mang tính
độc đáo, có tính cạnh tranh cao 3,2 Đã xây dựng nhưng chỉ dừngở mức độtrung bình Nguồn:Điều tra, khảo sát của tác giả
Trường Đại học Kinh tế Huế
Bảng 2.12. Danh mục một số dự án du lịch kêu gọi đầu tư của tỉnh Thừa Thiên Huế, giai đoạn 2015-2016 và định hướng 2020
T T
TÊN DỰ ÁN ĐỊA ĐIỂM XÂY DỰNG QUY MÔ
DỰÁN
HÌNH THỨC ĐẦU TƯ
1 Khu du lịch cồn Hến Thành phốHuế 26ha Trong nước hoặc nước ngoài
2 Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng và Hệ thống cáp treo Bạch Mã
Vườn quốc gia Bạch Mã (huyện Phú
Lộc) 300ha Trong nước hoặc nước ngoài
3 Khu du lịch sinh thái ven biển Quảng Công Xã Quảng Công, huyện Quảng Điền 100ha Trong nước hoặc nước ngoài 4 Khu du lịch nghỉ dưỡng nước khoáng A Roàng Xã A Roàng,huyện A Lưới 10ha Trong nước hoặc nước ngoài 5 Khu du lịch nghỉ dưỡng ven đầm Hói Dừa Khu kinh tếChân Mây -Lăng Cô 100ha Trong nước hoặc nước ngoài 6 Khu du lịch nghỉ dưỡng ven đồi, ven đầm Lập
An Khu kinh tếChân Mây -Lăng Cô 170ha Trong nước hoặc nước ngoài
7 Khu du lịch sinh thái - dịch vụ Cồn Tộc,
Quảng Lợi Xã Quảng Lợi, huyện Quảng Điền 100ha Trong nước hoặc nước ngoài
8 Khu du lịch sinh thái Rú Chá Xã Hương Phong, thịxã Hương Trà 10ha Trong nước hoặc nước ngoài 9 Khu nghỉ dưỡng nước khoáng cao cấp Phú
Dương (MỹAn 2) Xã Phú Dương, huyện Phú Vang 10-30ha Trong nước hoặc nước ngoài
10 Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng Lộc Bình Huyện Phú Lộc 200ha Trong nước hoặc nước ngoài 11 Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp đồi
Bàu Hồ
Trường Đại học Kinh tế Huế
Thành phốHuế 25ha Trong nước hoặc nước ngoài2.3.3. Thực trạng công tác tổ chức bộ máy quản lý nhà nước và nguồn nhân lực